輸入外勞|消息:政府研准跨境工作毋須居港 工會憂變相鼓勵聘用

撰文:江麗盈
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不同行紛紛要求輸入外勞解決人手荒。有勞工界代表指,綜合近日各行業的意見,估計涉及的外勞數目可高達數萬人,擔心如香港多數萬人居住,會推高住宅租金,劏房首當其衝。消息指,當局正研究澳門外勞模式,准許受聘的外勞放工可回內地居所,不強制留港。

有立法會議員早前也曾建議香港參考澳門做法,從大灣區輸入外勞,讓他們即日往返香港與內地,避免影響香港住屋。有勞工界代表則表明,在沒有設立限額及時限的情況下,上述做法帶來影響更大,擔心這種「跨境工作」的便利,變相鼓勵僱主聘用外勞,「可能更加唔請本地人,對本地勞動市場、各行業嘅人手都好大衝擊。」

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消息指,發展局和運輸及物流局正制訂建造業及運輸業外勞特別計劃,初步目標萬多人,現由財政司副司長黃偉綸統籌。當中最急切是機場三跑工程,需要數千人工作,否則無法推展。

至於其他行業如飲食業、旅遊及零售等,初步不打算設外勞特別計劃;但會優化補充勞工計劃,例如研究是否撤銷不包括在計劃內20多個低級職位的規定,令有關行業仍可申請輸入外勞,惟需勞工顧問委員會審視。

僱主須為外勞安排住所 可扣工資作佔用費

現時外傭必須與僱主同住,而經補充勞工計劃輸入的外勞,則視乎工種,住宿上有不同安排。勞顧會勞方委員、勞聯副主席譚金蓮指,疫情前香港每年約批出3,000名外勞申請,她指院舍護理員有可能是居於院舍,或入住僱主透過中介安排的宿舍。就建造業的外勞,她稱曾聽聞有僱主經中介租用私人大廈的單位、甚或劏房,供外勞居住,並為他們安排前往工作地點的交通。

據勞工處的「輸入勞工須知」,僱主須為外勞提供符合標準僱傭合約附表所註明的標準居所及設備。據須知所寫,上述居所不一定是免費提供,如僱傭合約有訂明,僱主可從外勞工資扣除佔用居所的費用,上限為正常工資的10%或實際佔用費用,兩者以較少者為準。

澳門外勞可居珠海 持藍卡每日限出入境一次

建造業及運輸業外勞特別計劃一旦落實,萬名外勞入境,令人關注搶攻劏房,推高劏房租金。因此當局正研究准許外勞毋須居港,放工後可回深圳、珠海等地居住,類似目前澳門外勞政策。

據澳門勞工事務局的統計數字,2023年2月底澳門有約15.2萬名外地僱員,當中來自內地的佔最多,有約10.6萬名。按該局網頁所寫,外地僱員可享有免費住宿,或收取每月至少澳門幣500元住宿津貼。

澳門海外勞工協會會長林路寧受訪時指,撇除居於僱主家的家傭,估計約八成半來自內地的外地僱員均居於珠海,他們需要持有藍卡(即外地僱員身份認別證),每日限出入境一次,但由於居於珠海,大部份人每日早上約6時已要趕往過關,以便7時到達澳門上班,至下班時間,關口也會因為這班外地僱員趕回家而人山人海。

林路寧也提到,澳門的法例未為外地僱員提供足夠保障,就每月500元的住宿津貼,他直言在澳門租一個床位月租已達千元,這個金額的住宿津貼遠遠不足夠。

勞顧會勞方委員、勞聯副主席譚金蓮。(資料圖片/盧翊銘攝)

勞工界:數萬名外勞留港居住 恐推高本地租金

譚金蓮續指,計及即將推出的院舍輸入護理員特別計劃、加上近日建造業、運輸、飲食業等多個行業均有代表要求輸入外勞,估計涉及外勞的數目可高達數萬人。她指倘若多數萬人在香港居住,必然會推高本地租金,亦會影響當區居民的生活,「交通出入都有影響,社區係咪承受到?」

問到香港能否參考澳門做法,讓外勞即日往返香港與內地,譚金蓮則指,這做法帶來的影響會更大,除人員每日流動有機會影響關口運作,她認為在沒有設立限額及時限的情況下,內地人力資源豐富、選擇多,加上這種「跨境工作」的便利,不需要考慮如何安排外勞的住宿問題,變相會鼓勵僱主聘用外勞,「可能更加唔請本地人,對本地勞動市場、各行業嘅人手都好大衝擊。」她指長遠而言,也打擊本港各行業的人手發展。

譚金蓮也重申,依靠輸入外勞解決人手問題是短視,而外勞質素各異,亦未必能幫助各行業持續發展,「唔係有人就得,到你入晒啲人(外勞),發現幫唔到個行頭發展,就為時已晚,(本地勞動市場)個生態已經打亂咗。」她指出,輸入外勞不止影響本地勞工待遇,也影響本地人留港發展的意欲,甚或影響社會結構。她認為,政府應與各個業界另覓更多應對人手問題的長遠辦法,如投放資源,令業界借助科技,更善用人手。