加州婦退休後獲政府再聘用做兼職 竟被要求退還105萬美元退休金
加州一名退休公務員,退休後受邀到另一個縣做兼職顧問,幾年下來總共只賺了約8萬美元,沒想到卻收到一張高達105萬美元的「追款單」。加州公務員退休系統(CalPERS)認定,她退休後重返政府部門工作的方式違反規定,要求她退還兼職期間領取的全部退休金;如果拿不出這筆錢,另一個選擇就是今後的退休金直接減半。
據CalMatters等媒體報道,當事人琳達薩姆森(Linda Samsom)曾在南加州河濱縣政府工作多年,退休前主要負責處理無人繼承的遺產,以及協助安排無力支付費用者的喪葬事宜。
退休後,北加州優洛縣(Yolo County)警長辦公室希望建立一套類似的工作機制,於是邀請經驗豐富的薩姆森擔任兼職「顧問專員」,幫助制定政策和工作流程。
薩姆森說,她很喜歡這份工作,也認為自己只是在利用多年積累的經驗,幫助另一個政府機構搭建制度。
公開薪資記錄顯示,她做兼職期間,每年的收入從7200美元到2.3萬美元不等,幾年合計約8萬美元;與此同時,她每月領取約1萬美元的加州公務員退休金。
問題出在她每小時50美元的顧問報酬上。CalPERS審計後認為,這一時薪超過政府機構同類職位的正常薪資標準,因此不符合退休人員重返公職的規定。根據加州退休金法規,一旦被認定違規,退休人員可能需要退還違規工作期間領取的全部退休金。
最終,CalPERS要求薩姆森償還1,050,875美元。
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CalPERS還給了她另一個選擇:不一次性償還全部款項,但今後每月領取的退休金將被削減一半。薩姆森得知這一決定後幾乎崩潰。她形容整個過程就像坐過山車:
太可怕了。我陷入極度恐慌,滿腦子都在想,如果退休金被砍掉一半,以後的日子要怎麼過。
除了恐慌,她更多的是憤怒。她原本以為CalPERS是為政府僱員和退休人員服務的機構,沒想到自己只是接受政府邀請做了一份兼職,卻面臨如此嚴重的處罰。
目前,薩姆森已經起訴CalPERS。她認為,CalPERS追討退休金時忽視了三年的時效限制,而且105萬美元的處罰與所謂的違規行為完全不成比例。
CalPERS以訴訟仍在進行為由拒絕評論。不過,該機構在其他類似案件中主張,違規重返公職並不受三年追訴期限制,因為這類案件可能涉及刻意規避退休制度,而不僅僅是普通的行政錯誤。
按照現行規定,加州退休公務員可以以「退休年金領取者」(retired annuitant)的身份,短期返回CalPERS體系內的政府機構工作,但必須同時滿足多項條件:
崗位必須屬於允許退休人員擔任的職位;
薪資必須落在同類職位的正常範圍內;
每個財政年度工作時間不得超過960小時;
不得以顧問或合同工的名義,實際承擔普通僱員的工作。
一旦被認定違規,CalPERS不僅可以暫停退休待遇,還可以追回違規期間已經發放的退休金。即使當初是政府部門主動招聘,最終承受損失的也可能是退休人員本人。
薩姆森並不是唯一一個收到百萬美元追款單的人。
另一名退休公務員戴維道斯韋爾(David Dowswell)退休後曾為市政府提供顧問服務,後來同樣被CalPERS認定違規,被要求償還106.4萬美元。今年4月,雙方達成和解,道斯韋爾的退休金得以恢復,但和解並未解決一個關鍵問題:CalPERS究竟可以向前追溯多少年,是否應受到追訴時效限制?
接連出現的鉅額追款案件,也促使加州加強對CalPERS審計程序的監督。州長紐森已於8月簽署SB 1038法案。根據新法,CalPERS在審計政府僱主之前,必須在網站上公布被審計機構、審計目的和審計範圍;僱主也必須把通知轉交給可能受影響員工的工會或其他代表。審計結束後,工會還將獲得受影響會員名單和最終審計報告。
新法將於2027年1月1日生效。
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