輸入外勞|許澤森指飲食業失業率高因行業結構變化 新機制助配對

撰文:吳美松
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勞工處完成檢討「補充勞工優化計劃」,今日(16日)起實施多項優化措施,包括改為兩級審批制度、對違規僱主的行政制裁,由現時最多兩年增加至最多5年等。勞工處處長許澤森今日接受電台訪問時,指本地勞動力變化大,各行業情況存在差異,政府必須在配合本地就業的前提下,確保市場有適當的勞動力以支持本港的經濟發展。

勞工處完成檢討「補充勞工優化計劃」,今日(16日)起實施多項優化措施,包括改為兩級審批制度、對違規僱主的行政制裁,由現時最多2年增加至最多5年等。(資料圖片/歐嘉樂攝)

許澤森在港台節目《千禧年代》表示,引入分級審批是考慮到不同行業有不同需要。以飲食業為例,主要分為廚房,即出品部,和樓面部兩部份,這行業相對需要較嚴格的聘請本地勞工要求,因此會推行「第二級審批」機制。他強調,第二級審批的要求及條件較高,目的是做到有針對性、精準地調整本地與輸入勞工的比例,由本地勞工配合輸入勞工。

許澤森又表示,主要考慮到現時飲食業的失業情況相對偏高。不過,他指失業率高並不代表僱主容易請到人,市場存在「期望錯配」的問題,目前飲食業出現空缺率與失業率同時偏高的現象,反映勞資雙方在待遇等方面需要再作調整,失業工友未必能找到同樣的職位,需要有所妥協,他期望勞資雙方在配對上能「各行一步」。

勞工處處長許澤森。(資料圖片/張浩維攝)

至於飲食業結業潮對勞動力的影響,許澤森認為,目前行業的最大問題「唔係多咗外勞」,而是因餐廳結業而失業的勞工,與新開業的餐廳在工作上出現「誤差」。他指出,現時新式餐飲業的食材和工序趨向標準化,與傳統「老師傅」的技術要求和工作方法有很大差異,整個行業的生產結構正在發生變化,但飲食業仍有一定數量的本地勞動力。

許澤森續說,新機制將會更改計算基數,改以整個出品部的人手作為基數,從而提供更多彈性,令幫工等職位不需要每一個都個別申請輸入外勞。

許澤森最後指,「補充勞工優化計劃」推行至今兩年多,處方對申請的規管其實已經相當完備。不論在職位描述、工資要求、規管及抽查方面,制度方面都發展得相當成熟。他又指,過去不時會發現個別違規個案,但當局已掌握各種行政及執法工具,除了採取行政方法外,亦會與其他執法部門採取聯合行動。他強調,勞工處會一直改善監管機制。