中學加速殺校?蔡若蓮:點解夾硬維持現狀 唔畀學界新陳代謝機會

撰文:胡家欣
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中小學界處於縮班殺校潮之際,教育局近月提出調高中學開班人數門檻,又容許開辦4班中一的中學申請加班,被指是汰弱留強。教育局局長蔡若蓮接受訪問時表示,過去學齡人口大跌,學校停辦數目卻「非常溫和」,質疑為何要「夾硬」維持現狀,曾任中學校長的她說:「如果我哋係有活力、有生命力嘅一個系統,我哋係咪應該有一定嘅新陳代謝呢?」

至於加快殺校是否與政府財政壓力有關,蔡若蓮強調「兩件事應該分開嚟睇」,當中非互為因果,強調當局應善用公帑,有效運用資源,「唔係平均派晒(學生)大家安樂,咁樣你又唔使變,佢又唔使變,總然之啲錢就照派,咁個質素點樣提升呢?」

點解要夾硬維持現狀呢,我哋唔畀成個教育生態去新陳代謝嘅機會呢?
蔡若蓮
蔡若蓮表示,過去幾年學齡人口大跌,學校停辦數目都是「非常溫和」,質疑為何要「夾硬」維持現狀。(廖雁雄攝)

蔡若蓮:過去學齡人口大跌 學校停辦數目「非常溫和」

教育局公布連續兩個學年提高中學開班門檻,下學年起「開班線」由25人提高至27人,即要取錄至少28人才可開兩班,而不會跌入待殺校網,到2026/27學年「開班線」再上調至29人,要取錄至少30人才可開兩班。同時容許開4班中一的受歡迎學校,在符合指定要求下,可申請開辦5班等。

兩招被學界視為加速殺校步伐,汰弱留強,教育局可以削減開支應對政府削減撥款。

蔡若蓮表示,學齡人口未來十年持續下跌,屬結構性問題,如果繼續維持開班線,即中學每班取錄最少26人便可開辦兩班,即平均每班13人,學校在高中開設選修科、舉辦興趣小組等都面對一定局限,強調應以學生福祉為先,從教育質素長遠發展,和學界可持續的健康生態考慮,大家都應該要正視和面對。

她指過去幾年,即使學齡人口跌幅大,學校停辦數目都是「非常溫和」,質疑為何要「夾硬」維持現狀,「我哋唔畀成個教育生態去新陳代謝嘅機會呢?永遠保持呢紮細胞又有無可能呢。如果我哋係有活力、有生命力嘅一個系統,我哋係咪應該有一定嘅新陳代謝呢?」

學齡人口未來十年持續下跌,屬結構性問題。(資料圖片)

蔡若蓮:若夾硬「平均主義」發展 家長會用腳投票

至於受歡迎中學可申請班數「4變5」,蔡若蓮強調是採取「小步子、高門檻、嚴把關」的方針,例如學校要連續3年在中一自行收生階段達收生額100%,教學等各方面表現亦要達標。她否認「強勢學校愈有愈有」,另一些學校「愈無愈無」。她舉例,近年中一開三班變四班的學校有6間,不少是有辦學特色的學校,並非外界視為第一組別、傳統名校,「正正係回應家長對教學嘅選擇。」

被問對弱勢學校有何說話,蔡若蓮認為,不應界定部份學校為弱勢學校;不過,若多年收生存在困難,校方應思考是否不能夠回應家長或學生的需要,「我哋係咪應該先諗點樣做到呢樣嘢,而唔係劃咗自己係差嘅學校,咁你照顧我啦。」

另一方面,蔡若蓮說:「如果夾硬以平均主義去發展,其實家長係會用腳去投票,係個過程音樂椅效應都會存在」,當學位供過於求時,「大家永遠都係搶嘅狀態」,如果要朝着一個更優質的教育發展,當局需要向學界發出清晰的信息,「大家要自強」,校方要透徹了解學生和家長需要,提供針對性和特色的課程。

如果夾硬以平均主義去發展,其實家長係會用腳去投票。
蔡若蓮
蔡若蓮否認提高中學開班門檻措施無諮詢,強調當局以數據作科學決定。(廖雁雄攝)

否認事前無諮詢 按數據做科學決定 「唔再係講價」

一系列收緊中學開班準則措施,由教育局向學界代表會面交代,到正式向學校發出通告,整個過程只有一星期,引起學界很大迴響,批評當局無及早諮詢。蔡若蓮指,學齡人口下降問題非一朝一夕,當局與學界定時商討,並視乎實際數據,作出一個科學決定,以在當前社會環境下,有效運用資源和善用公帑,「我哋唔係再係講價。」

她指當局並非只有一次諮詢,只是應對措施以循序漸進方式推出,「我哋唔會逐個逐個措施去(諮詢),一大段時間,你要搞幾耐先至可以處理到香港學齡人口下降問題呢?」

唔係平均派晒(學生)大家安樂,咁樣你又唔使變,佢又唔使變,總然之啲錢就照派,咁個質素點樣提升呢?
蔡若蓮
至於加快殺校是否因政府面對財政壓力,蔡若蓮認為「兩件事應該分開嚟睇」。(廖雁雄攝)

因財政壓力而削減學校數目? 蔡:兩者無因果

至於加快殺校是否因政府面對財政壓力,教育開支不斷上升,但學校減少速度太慢有關,蔡若蓮強調「兩件事應該分開嚟睇」,當中沒有矛盾,亦非互為因果。她指各個政策部門都要為此提升資源效率,而「本身我哋教育都需要做呢件事」。

她舉例,當局若預視部份區域未來人口減少,會提早與辦學團體商討,提示哪些學校會出現嚴重收生困難,「甚至乎派位嘅時候,你未必派到學生」,以助辦團及早規劃。她認為當局需善用資源,例如投放在推動數字教育、提升學習環境和設施,「而唔係平均派晒大家安樂,咁樣你又唔使洗變、佢又唔使變,總然之啲錢就照派,咁個質素點樣提升呢?」

蔡若蓮續指,即使資源不變,「如果唔去諗資源點善用,我只係照以前點派,依家點派,是否對教育最負責任的決定呢?」

蔡若蓮認為當局需善用資源,例如投放在推動數字教育、提升學習環境和設施。(資料圖片)