1823服務|去年提供755萬次服務 AI機械人每月解答逾萬查詢
政府去年優化1823聯絡中心服務,工聯會立法會議員陳穎欣今日(6月11日)提出質詢,詢問現時1823各服務環節應用人工智能(AI)技術的比率、使用AI技術或人工處理個案的數目。創新科技及工業局局長孫東回應指,政府已於中心各服務環節使用AI,加快個案處理速度。孫東同時表揚管理1823的9名公務員及數百名非公務員合約員工,形容他們的工作表現令其滿意。
孫東表示,1823現時提供24小時服務,接收市民對23個部門的投訴和服務要求,市民亦可透過流動應用程式、網站、電郵及電子表格等渠道使用服務。孫東指,在2024年,1823共提供755萬次服務。在運作流程方面,1823收到查詢會直接解答,投訴則會轉介到相關部門。
四環節採用AI提速 孫東:使用比例持續上升
孫東說,1823在各服務環節使用人工智能,令工作智能、自動化,可分爲四項措施:
第一,1823在個案分流階段使用AI語音識別及演算法以分析內容,並分配個案給熟悉所涉範疇的職員處理。至於需要轉介的個案,則使用「業務規則引擎」及地政總署的「地理資訊平台」,根據個案性質、時間及地點等因素,迅速轉介個案至相關部門指定單位。
第二,書面查詢會利用生成式人工智能(Gen AI)協助草擬回覆,以提升個案處理速度。
第三,1823利用AI語音轉文字技術,加快工作流程。
第四,自2023年起,1823逐步提供並加強AI聊天機械人,有具備AI語音識別功能的智能化互動電話,以及網上自助查詢等數碼自助服務渠道,實時處理市民的常見查詢,從而把資源集中在較複雜的個案。
孫東強調,1823的主要工作環節已引入不同AI技術以提升個案接收、分流、轉介、處理和解決效能,使用比例正持續上升。
數碼自助服務超越人工 AI機械人及時解答率逾九成
在使用量方面,孫東指,2023年1823數碼自助服務使用量達到390萬次,首次超越人工服務,去年更增加一成,佔總額56%,即426萬次。他說,AI機械人現時每月解答逾萬查詢,較2023年上升兩倍,及時解答率更超過九成。客戶滿意度方面,以5分為滿分,2024年的整體客戶滿意度為4.6分,較上兩年度爲高。
孫東說會繼續分析營運數據及個案處理流程,加強1823個案分流轉介機制,以及在不同環節及界面廣泛試行使用AI技術。未來會從電郵智能提取個案資料並自動連接個案管理系統,提供個案進度數碼自助查詢,加強聊天機械人的解答能力,以提升營運效率及用戶體驗。
陳穎欣促學到北京「每月一題」 孫東:有參考
陳穎欣表示,去年獲邀參與北京「接訴即辦」的改革論壇,學習以「楓橋經驗」改善社會治理體系,用大數據掌握社情民意,將問題解決於萌芽,做到高效辦理、主動治理。她建議局方可參考北京模式,用「每月一題」的工作機制,以大數據篩選1823投訴中,長期困擾市民的難題,並作出分類,在問題未惡化之前完善政策,用AI和大數據驅動以人爲本的城市治理現代化。
孫東回應指,局方有參考內地的12345熱綫,作出「每月一題」。他指12345會聚焦處理有大量同類型個案的難題,每月就一個主題選取2至3個具體民生問題進行事項治理,提升城市治理水平。局方會借鑒內地管治方案,改進工作。
遇到難釐清主事部門個案 交政務司副司長定奪
孫東表示,1823會整理數據,定期交予相關部門,包括各項方案、統計數據及分析報告。部門可以綜合分析相關數據、部門營運數據及其他渠道收集的資料,識別可改善地方,配合部門總體營運策略及工作優次,提升服務質素。
孫東強調,去年由政務司司長陳國基領導的「地區治理領導委員會」已就涉及多個部門的地區投訴,釐清主事部門,優化1823投訴處理機制。若遇到難以釐清主事部門的個案,會交由政務司副司長作最終定奪,以加快處理地區事務投訴。
黃錦輝倡用HKGAI V1優化1823 鄧家彪關注冒名投訴
選委界議員黃錦輝問局方會否利用HKGAI V1模型優化1823軟件。孫東回應指政府會推出供市民使用的HKGAI「港話通」版本,解答市民問題。另外,政府亦於「智方便」開放了5500個政府數據集,未來會開放更多數據。
九龍東議員鄧家彪則分享自己曾收到1823來電,回應「鄧家彪議員辦事處的投訴」,但是那個投訴並不是由他們做出,而是某身份不明的市民。鄧家彪建議政府考慮將投訴功能與智方便融合,實行實名投訴,讓公職人員清楚知道投訴來源,並防範動機不良的投訴。
孫東:已優化投訴機制 最長29天內解決問題
孫東指,去年已優化1823投訴機制,會第一時間轉介給主事部門處理,有明確要求處理時間。目前,部門需於接獲投訴7天內決定是否受理,如果部門不能處理,則會轉介至下一部門。如果仍然無法處理,會轉介到當去民政專員,如有需要可將個案呈遞給地區治理專組主席,即政務司司長尋求指導。
孫東說,目前規定最長必須在29天內解決問題,機制正在試行,未來或會繼續優化。
容海恩倡「一站終站」解決問題 孫東:大部分查詢都可即時處理
選委界議員容海恩分享自己日前打電話到水務署,等了20多分鐘才有人聽。她關注跨部門和部門權責不清的投訴處理速度,她指去年申訴專員的調查發現當中不少是直接影響民生,1823能否做到「一站終站」,不用每個問題都轉介到不同部門,以致繁複的程序令市民需不斷等候。翻查資料,水務署不是1823參與部門。
孫東回應指,除投訴外,大部分市民查詢1823都可以即時處理。他說,目前1823只聘用了9個公務員,另外聘用了數百個非公務員合約員工,大部分是年輕人,為年輕人提供了很多就業機會。孫東稱,他為9個公務員帶領數百員工達到這樣的程度,感到非常滿意。