當中日過招「台灣有事」 俄羅斯如何讓「日本有事」?

撰文:祁賓鴻
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2025年11月高市早苗談論「台灣有事」後,中日關係便一路震盪至今。這段期間,日本以美國作為自身靠山,反覆在軍事與政治立場上得寸進尺;但俄羅斯作為日本北方鄰居,也強化了對東京的意有所指。

2025年11月,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)就在第一時間譴責高市發表的涉台言論非常危險,並稱日本應深刻反省歷史、汲取二戰教訓。11月20日,扎哈羅娃再於例行記者會上強調,俄羅斯在台灣問題上的原則立場始終如一,強烈譴責日本在台灣問題上的虛偽立場,並重申台灣是中國不可分割的一部份,反對以任何形式謀求「台獨」。

同年12月2日,中國中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在莫斯科與俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古(Sergei Shoigu)共同主持中俄第二十輪戰略安全磋商。雙方不只就烏克蘭危機交換意見,更就涉日問題進行戰略對表,並且達成以下共識:要堅定維護用生命和鮮血換來的二戰勝利成果,堅決抵制任何為殖民侵略歷史翻案的錯誤言行,堅決反擊法西斯主義、日本軍國主義捲土重來的圖謀,承擔起中俄作為大國和聯合國安理會常任理事國的共同責任,維護世界和平與安全,維護歷史真相和國際正義。

再來是今年8月13日,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)首次訪問爭議島嶼南千島群島(日本稱北方四島),引發同樣對其聲稱擁有主權的日本不滿,日方外相茂木敏充為此召見俄羅斯駐日大使諾茲德廖夫(Nikolay Nozdrev),就普京的突然訪問表示「強烈抗議」,稱此舉將「對日俄關係產生極其負面的影響」。高市早苗更是表示,「北方四島無論從歷史角度還是國際法角度來看,都是日本領土不可分割的一部分。」她還表示,普京的訪問「冒犯了日本人民的感情,絕對不可接受,將使兩國關係的修復更加困難」。

顯然,在美日強化綑綁、印太情勢升溫、台海終局迫近的背景下,俄羅斯作為中國的重要戰略協作夥伴,不只不會毫無作為,還正在強化自身對「台灣有事,日本有事」的戰略反制。

2026年8月13日,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)訪問爭議島嶼南千島群島(日本稱北方四島)。(Reuters)

當中俄協作持續升級

而前述動態的一大基礎,當然就是2014年克里米亞危機爆發、2022年俄烏全面開戰以來,中俄逐步深化的戰略協作態勢。

首先是金融領域。2014年克里米亞危機爆發後,中俄金融合作的邏輯就發生了根本轉變:為應對球金融體系「武器化」的外部脆弱性,包括可能被剔出SWIFT系統、凍結資產、監控跨境金融,中俄開始重新調整金融戰略,嘗試開發獨立的貨幣體系、建立獨立於西方的制度框架。而正因制裁暴露俄羅斯在支付體系、跨境清算和技術供應鏈上的結構性脆弱,中國的金融基礎設施、技術能力也就成為俄羅斯的關鍵替代來源。

例如在去美元化領域,中俄都想藉此規避美國制裁、最大限度減少對美國貨幣政策的風險暴露、提升全球經濟影響力。只是雙方差異在於,中國在推動人民幣國際化上更加積極、也更有能力,俄羅斯則更多是被制裁推著前進,並且格外依賴中國。從數據來看,2013年俄羅斯對金磚國家的出口中,約95%以美元結算;但到2020年底,這一佔比已降至約10%,歐元和人民幣的份額則大幅上升。

到了2023年,人民幣已取代美元成為俄羅斯國內外匯市場上交易量最大的貨幣。顯然,2022年後的西方制裁加快了相關進程,迫使俄羅斯銀行在被切斷美元和歐元清算管道後,轉而使用人民幣或盧布進行貿易結算,人民幣也因此在俄羅斯經濟體系中佔據前所未有的重要地位。

圖為2025年10月23日,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)向媒體發表講話,回應俄國兩大石油公司遭美國制裁等問題。(Sputnik/Vyacheslav Prokofyev/Pool via REUTERS)

再來是開發替代性的支付與清算系統,中俄分別推出人民幣跨境支付系統(CIPS)和俄羅斯銀行金融資訊系統(SPFS),用以規避SWIFT和西方銀行機構。但兩者能量同樣存在差距,這就導致許多俄羅斯銀行作為間接參與者,開始接入CIPS,而中國的主要銀行卻鮮有加入俄羅斯的SPFS。整體來說,這凸顯中國金融體系的全球覆蓋能力,導致被制裁的俄羅斯只能日益依賴CIPS。

作為中俄經濟夥伴關係核心的能源貿易更是如此。2014年以來,西方制裁迫使俄羅斯將能源戰略轉向中國,標誌事件就是2014年簽署的4,000億美元「西伯利亞力量」天然氣管道協定。2022年俄烏戰爭後,由於歐盟禁運和G7價格上限,俄羅斯又進一步將油氣出口轉向亞洲,中國也同步增加了俄羅斯原油進口,成為俄羅斯最大的原油消費國。

而這種消費能力也連帶影響定價和結算機制。在2024年初,幾乎所有俄羅斯對華出口的石油都以人民幣結算,「石油人民幣」(Petroyuan)因此從概念走向現實,即便這種現象還是僅限中俄之間。不過以上變化,也就意味俄羅斯必然在定價談判中處於劣勢,因此最終不得不接受折扣、以人民幣計價等條款,其實也就是將部分金融權力讓渡到了中國手中。

可以這麼說,俄烏戰爭能否切斷烏克蘭與北約的聯繫,結論還是有待觀察的迷霧,但俄羅斯確實已在制裁重擔下結構扭曲,並也不得不走上「人民幣化」的道路、在經濟上則更加依賴中國。軍事場域同樣如此:2014年起,中俄便持續加強聯合軍演、擴大軍售和情報共享,中企則逐漸成為俄羅斯軍民兩用技術的關鍵供應商。到了2023年,中國已成為俄羅斯生產坦克、飛機的微晶片的主要來源,佔比90%以上。

當然,中俄戰略協作同樣受歐亞主義等意識形態催化,不過如果沒有克里米亞危機、俄烏戰爭等現實事件,這一進程想必不會進展得如此迅速。

中國國防部6月27日公布,中俄兩國空軍組織實施第11次聯合空中戰略巡航(X@China Military Bugle)

俄羅斯如何能夠制衡日本

當然,俄羅斯同樣有自己的考量。

回顧南千島群島的歸屬爭議,基本就是經歷二戰與冷戰的地緣流轉:原本是日本領土,但二戰之後遭蘇聯佔領;1991年冷戰結束時,俄羅斯主張「南千島群島已根據第二次世界大戰結果併入蘇聯版圖,俄方作為蘇聯繼承國,對其擁有無可爭辯的主權」,由此延續對島群的實質控制,成為近代日俄關係的主要矛盾。

當然,日俄之間不是沒有過協調對話。1956年日蘇簽訂《日蘇共同宣言》、宣佈恢復外交關係時,雙方就以蘇聯向日本交還赫巴馬伊群島(日稱齒舞群島)和施科坦島(日稱色丹島)為前提,準備正式簽訂和平條約。

可是以上規劃並沒有付諸實現。背後原因除了日本主張「四島全拿」外,冷戰的陣營對峙也是一大因素,一來美國並不樂見東京與莫斯科靠近,二來蘇聯也擔憂移交兩島主權,會被美國用以部署導彈,成為遠東地區的直接安全威脅,因此雙方最終不僅未就南千島群島歸屬達成協議,也沒有就此簽署和平條約。

到了2018年安倍晉三第二次執政,日俄一度同意根據1956年的聯合聲明加快談判,卻還是在兩島或四島、主權與治權等矛盾上糾結,談判最後再次無疾而終;2020年,俄羅斯正式修憲,宣佈移交領土予外國勢力乃非法行為,無疑是讓談判難度更上層樓。

2026年8月13日,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)訪問爭議島嶼南千島群島(日本稱北方四島)期間,品嘗魚子醬。(Reuters)

可以這麼說,從俄羅斯的視角出發,南千島群島爭議本就涉及美日同盟的潛在擴張,即便這一考量在美俄關係和緩時不會浮上檯面,卻也必然在雙方對峙的背景下持續放大,包括冷戰時期,還有2014年克里米亞危機、2022年俄烏戰爭爆發後的當下,這也就必染導引出一個新脈絡:南千島群島的軍事化。

基本上從1978年起,俄羅斯便在南千島群島部署第18機槍炮兵師,雖說人數不超過3,500人,卻明顯劍指美日同盟。2010年起,俄羅斯又開始在南千島群島推動軍事現代化進程,不僅擴增軍營與指揮設施腹地,更汰換舊式坦克、部署S300-V4防空導彈系統。

2014年,俄羅斯恢復了東方軍區下的第68集團軍建制,總部就設置在南千島群島,除了前述的第18機槍炮兵師外,還包括獨立司令部、指揮和情報中心、第39獨立紅旗摩托化步兵旅,並有太平洋艦隊的第520獨立沿海導彈炮兵旅、第72獨立海岸導彈旅等作後盾。2016年11月,俄羅斯又宣布在島上部署棱堡岸基反艦系統,目標就是威懾日本。

2022年俄烏戰爭爆發後,南千島群島再次成為美日同盟與俄羅斯的博弈焦點:2022年3月21日,俄羅斯宣佈由於日本參與對俄制裁,俄羅斯已正式停止與日本的和平條約談判;2022年10月7日,烏克蘭國會通過決議,認定南千島群島屬於日本領土。

日本外相茂木敏充8月13日召見俄羅斯駐日大使,就俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)訪問南千島群島(日本稱北方四島)的擇捉島抗議。之後,俄方發文反駁指日方抗議「毫無依據」,強調這個島嶼屬俄羅斯不可分割一部分。(俄羅斯駐日本大使館Facebook)

可以發現,雖說中俄戰略協作成為俄羅斯對峙日本的一大基礎,但圍繞南千島群島的種種博弈,同樣符合俄羅斯自身的國家利益,而這就剛好能為牽制「台灣有事」時的日本動態發揮效果。

關鍵在於,儘管日本近年持續擴軍,但受限「專守防衛」原則,目前自衛隊的彈藥儲備與軍事打擊能力還是相對有限,如果準備投入日本以外的戰場,一來無法擔當主力部隊,二來則要以削弱本土防禦為代價,尤其如果要應對所謂「台灣有事」,航空自衛隊就必須向南部署至九州島與沖繩基地,以降低空中加油壓力,導致北境防禦的連帶削弱。

這種時候,俄羅斯根本都無須打擊日本,而是只要「剛好開展」一系列圍繞南千島群島、海參崴、堪察加半島的軍事動作,包括讓第18機槍炮兵師、堪察加的第40獨立海軍步兵旅、海參崴的第155獨立海軍步兵旅等進行戰備檢查,又或是讓太平洋艦隊做出集結態勢,就有極大機率推升日本的被入侵恐慌,導致自衛隊不僅不會介入「台灣有事」,還可能反過來要求美軍馳援,最終促成「台灣有事」的「萬人響應、無人到場」。

歸根結柢,中日關係很大程度取決於中美關係;日俄關係,則很大程度取決於美俄關係。在當前中美博弈持續、美俄對峙烈化的背景下,日本安全戰略的捉襟見肘顯而易見:是不顧一切押寶「台灣有事」,還是回防「南千島群島有事」導致的「日本有事」,東京明顯只能選一個。