申訴公署刪報告|職員不知書面申請細節 無目錄、無答可否拍攝

撰文:陳萃屏
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申訴專員公署網頁早前將2023年之前的調查報告、新聞稿及年報等舊資料全數下架。事件引起公眾關注。原本可直接在網上下載的資料,公眾周二(20日)起需透過填寫網站上的「查閱公署資料申請表格」,或以電郵、書面方式提出申請。
《香港01》今致電申訴專員公署熱線查詢申請安排,職員建議填寫申請表格時可提供年份、部門及主題等資料,惟熱線職員表示沒法提供舊資料目錄,建議記者提交書面申請時,一併索取目錄。提交申請後,原來十日內只會有職員跟進,熱線職員稱沒法確保申請人可於何時查閱到內容。上到公署如何查閱,例如能否影印或拍照等,職員說「這刻答不到」。

申訴專員公署上周被傳媒揭發將2023年前的調查報告下架,至昨日(19日)才公布「查閲公署資料程序」。文件只有六行,指出公眾可透過填寫網站上的「查閱公署資料申請表格」、或以電郵、書面方式提出申請;另要求公眾提出申請時,要提供姓名、通訊方式及申請查閱的資料的詳情。公署收到申請後,會在十個工作天內作出回應,並盡快安排申請人到公署查閱資料。

申訴專員公署周一(19日)公布「查閲公署資料程序」,公眾需透過填寫網站上的「查閱公署資料申請表格」、或以電郵、書面方式提出申請。(網頁截圖)

無資料目錄 職員建議書面申請

記者上午以市民身份致電申訴專員公署熱線,了解查閱公署公布過的舊資料的安排,職員最初只讀出「查閲公署資料程序」文件的內容。記者向熱線職員表明,盼取得下架舊資料的目錄,希望目錄列載公署公布資料的時間及題目等詳情。職員先著記者「等等」,掛起電話逾一分鐘,她回應指前枱熱線沒法提供確實目錄,建議記者在申請表格中,一併提交索取目錄的申請。

申訴專員公署。(歐陽德浩攝)

建議列明年份、部門及主題

申請表格中要求盡量具體說明查閱的資料,要怎具體說明?公署有沒有申請範本?職員稱「沒有特定」資料要求申請人提交,「同我哋一般申訴一樣,我哋就住任何市民或申訴人提出嘅內容,無論係資料定申訴,我哋都唔會話確實,因為市民都有佢嘅自由同自己嘅諗法去諗點表達,我哋一般就住呢方面都唔會有一個template。」

不過,職員有建議記者提交書面申請時,可列明年份、月份及哪個部門及哪個主題的報告。記者提問,如果不知報告的主題名稱、所涉及的部門以至公布月份,只籠統知道公署曾就某題目做過調查,怎樣填表? 職員表示作為前枱的查詢熱線,只能回應:「當然你提供的資料愈詳細就愈容易準確,但你能否(籠統)提出,你可以提出咗先,公署都會睇返你申請回應返。」職員確認,不知舊資料的公布時間,也可照樣申請:「當然公署希望提供愈詳盡嘅資料,公署就愈可能可以盡快跟進到回應及申請。」

會否拒絕?何時查閱?可否影相? 職員:熱線答不到

有不少問題,前線職員這刻也答不到,例如公眾可於何時才查閱到報告?原來十個工作天內只會有公署同事聯絡,同事會再約申請人到公署查閱報告。職員說,現時沒法確保申請人在某期限、例如是兩周內一定確保到申請人可查閱到資料。「(多久才可以見到報告)起碼我哋呢到熱線查詢就答唔實你。」

公署今年4月公布最新的調查報告長達245頁(網頁截圖)

未知可否影印 每頁$2推算一份近$500

2024年4月,公署網頁列出要求署方提供資料的行政收費,單是A4尺寸的黑白影印,已要每頁兩元,如果要掃描紙本記錄並轉換為PDF檔案,更要每頁要六元。公署今年4月公布最新的調查報告長達245頁,以此推算,假如日後公署只容許公眾影印報告,一份報告需付490元;如欲在公署掃描報告,更需付1470元。

公眾日後如要查閱舊報告,去到公署又能否影印?能否用電話拍攝舊文件、可閱讀多久?公署又會否拒絕查閱資料申請? 面對這些問題,職員只連聲說「不好意思,熱線電話這刻沒法回答」,再建議記者先提交申請,再向跟進的職員了解詳情。

申訴專員5月19日放工時回應《香港01》記者,首度就事件開腔。(賴卓盈攝)

申訴專員陳積志今早再回應傳媒查詢時提到如有特殊原因,例如記者朋友有理據、有報告很急要發布,可以特別安排。記者向熱線職員表明身份,了解能否加快記者的申請程序,職員就表示,要將電話轉交給外務組跟進,著記者留下聯絡方法。