宏福苑聘顧問市建局稱沒角色 沒研圍標風險、難評鴻毅標價合理否
大埔宏福苑大火獨立委員會今日(30日)舉行第二十一場聽證會,市建局樓宇復修部個案經理陳日豪作供指,局方在顧問招標過程中沒扮演任何角色,如擬備文件、安排收回標書等。就鴻毅以低於平均價中標宏福苑工程,他表示事後得知鴻毅因已做前期功夫而「收平啲」,至於價錢是否合理,「我本人而言講唔出合理、定唔合理呢個結論」。
陳日豪於2019年6月加入市建局,同年被派往處理及跟進宏福苑保養及維修工程的招標程序;至大火時是主要負責宏福苑大維修的職員。他指出,市建局介入樓宇維修是為盡量減少「圍標」行為。
陳日豪又指,「招標妥」計劃僅限於揀選維修承建商,並不包括聘請註冊檢驗人員(RI)。陳日豪的證人供詞提到,市建局對RI的招標安排亳不知情 。他作供指,宏福苑參與了房協的強制驗樓資助計劃,市建局僅提供標書範本及電子平台供法團登報,而實際的收標與開標程序均由法團自行處理,市建局事後才會收到副本並製作總覽表供參考。
陳日豪稱,局方在顧問招標過程中並無扮演任何角色,如擬備文件、安排收回標書等,以及在2020年1月2日開標。他補充指,局方沒派代表參與開標,並無紀錄顯示是否有任何己方遞交的標書被撤回,局方亦沒遴選投標者。
聽證會上展示大廈維修初步報告,及檢驗人員回標價目簡報表,顯示建議維修項目總價為102,077,704元,市建局曾在簡報表其中一欄寫上備註,如計算錯誤、未有填寫總包價格、填報旳RI與另一間投標公司所填報的相同。文件顯示最高總標價是208萬,平均是55萬,最低是4.5萬,數間為10萬元以下。
針對投標價格的合理性,獨立委員會首席代表、資深大律師杜淦堃引述數據指出,當年的投標價差異極大。陳日豪回應指,最平與最貴價格相差甚遠情況普遍,被問會否質疑,他指據過往接觸過的個案,平的RI可能是新公司剛達標,想爭取經驗。
他續指,由於只做監工,22萬元檢測當時是鴻毅中標,連同第二次30.8萬中標,共50萬。陳日豪說事後得知鴻毅因已做前期功夫,故「收平啲」。他指,由於宏福苑有1000伙,平均顧問費約68萬。所以50萬與平均數具競爭力,陳日豪稱「我本人而言講唔出合理、定唔合理呢個結論。」
陳表示,標價最高及最低差異大的情况普遍,形容有投標者有時「寧願平啲都想爭取經驗」,又指曾了解到宏福苑顧問鴻毅向法團解釋,因已做事前工作,故顧問費用會便宜一些,他說無法評論是否合理,認為鴻毅或很想接相關工作。問到市建局是否不會考慮情况或涉圍標風險,陳表示不會考慮。
杜淦堃再問陳日豪當時有否考慮合理性,陳直言無,指「我哋唔會阻礙法團揀選的自主性。」
杜淦堃問道,市建局是否只會列表,但不會分析顧問是否有問題,或提醒法團如「睇錢嚟揀」,會有風險。此外,杜淦堃指勘察報告應用兩天完成,但其他顧問需10天,市建局會否提醒法團。陳日豪指會叫法團留意,但不會暗示或建議;勘察報告完成日數為何相差那麼遠,會叫法團細心想一想。