【越南特金會】代工製造通吃 「越南製造」降落全球工業生產鏈

撰文:伍振中
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萬眾期待的第二次特金會,下周三及四(27日及28日)將在越南首都河內舉行。越南瞬間成為世界媒體的焦點所在,分別來自太平洋兩岸的政治巨人聚首一堂。這個國家近年的工業發展成果,可能是其履歷表上最令人眼前一亮的部分。

世紀末的「半社會主義」改革

從1960年代,美軍介入越戰,越南便與美國扯上了永不割裂的紐帶。持續十四年的戰役,以共產陣營的慘勝告終,美國軍隊撤出越南,越共得以在國內全面開展蘇聯式計劃經濟。

不過,越南的計劃經濟體系在80年代開始出現裂縫,通貨膨脹、出口收入萎縮、來自蘇聯的援助急劇減少等經濟難題,迫令越南政府在1986年起放棄教條般的社會主義經濟措施,改而實行類似中國早數年先行的改革開放政策(越南語稱「Doi Moi」,華文媒體譯「革新開放」)。

越戰除了在越南造成數以百萬計的平民傷亡,還在美國掀起後來散佈全球的反戰浪潮。這時期亦被後世稱為「躁動的時代」。(Getty Images)

中央政府提倡大量引進外資,並局部引入自由市場經濟的元素。在二十世紀末,開始踏上國家體制驅動下、以培植私有企業及產權輔以推進的「社會主義主導市場經濟」的發展道路。配合越南共產黨的一黨制行政系統,「革新開放」方針得以無礙開展。

現時越南人口超過9500萬,國家的人口年齡中位數只有30.9歲。自踏入21世紀,極其充足的勞動人口供應使越南成為全亞洲、甚至世界其中一個最重要的製造業心臟。越南國內低廉的工資水平和龐大勞動力及土地資源,是驅動越南密集型生產鏈的巨輪。2018年,越南全年的經濟增長率超過7%,而單計製造業的產值升幅,則有超過10%的增長。

越南另一個得天獨厚的因素,就是毗鄰上世紀八、九十年代的製造業大國中國。隨着世紀末的中國產業升級,低端高密集的供應鏈及工廠開始轉移,從中國遷至各項生產成本皆偏低的越南,讓越南便於接受來自中國的工業資源。加上越南背後達6億人口的龐大東協市場,其人口紅利對外資有着很強的吸引力。成衣、鞋履等低技術的代工製造企業,早在世紀之初,便紛紛覓地設廠,或從中國遷移工廠至此。

「越南製造」的成衣產品,早在本世紀初已傾銷全球。(Getty Images)

通吃高科技代工產業

近年來,高科技零件製造亦成為越南國內一道支柱工業, LG、微軟、英特爾等電子設備及零件生產跨國公司,均有在越南投資設廠。

韓國科企龍頭三星(Samsung)10年來在越南投資超過170億美元。2009年,三星在越南建設了第一間工廠。今天三星在越南東北部太原市的工業園,則已僱用超過6萬名員工,是全球智能手機生產量最多的單一工業園區。三星在當地的巨額投資,使它成為越南投資總額最大的外資公司。

三星是越南國內投資總額最大的外資公司。外界猜測,金正恩有可能會在特金會前夕抽空參觀三星在越南的工廠。(Getty Images)

路透社去年12月曾報道,負責蘋果手機零件代工組裝的富士康,也正在計劃在越南興建iPhone製造工業園區。

越南優勢是否「贏在起跑線」?

除了越南,泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、印尼等東南亞國家,其實都有充足廉價的勞動力人口和豐裕資源。可是,越南之所以有能力成為區內高科技製造業的頭馬,與越共政府熱情向外國招商的開放態度不無關係。

加上這兩年越趨劇烈的中美貿易摩擦,越南的優良地理位置,成為投資者避險的理想地方。

而且,越南遊走於中美兩大國之間的外交定位,亦有助增強外企投資當地的信心。

在官方層面上,中越兩國意識形態相似,固有交誼。另一方面,美國也是協助越南在世界經濟工業生產鏈站穩腳跟的重要夥伴。根據2017年的數字顯示,美國是越南最大的貨物出口國,產品總值超過420億美元,包括電子產品、鞋具、服裝等等。

越南和中國政治上的意識形態相近,合作關係緊密不足為奇。但同時,越南政府仍走着面面俱圓的外交路線。她能夠繼新加坡後,成為第二次特金會的主辦地點,其方針似乎漸見成效。 (Getty Images)

在國內優厚條件和地緣情勢利好的環境下,「Made In Vietnam」現已變成全球工業生產鏈上不能掉失的重要標籤。