加泰羅尼亞獨立公投踏入1周年 統獨角力未見盡頭

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加泰羅尼亞獨立公投快將踏入一周年,上百萬獨派的加泰民眾近日再上街集會,展示決心。

過去一年內,西班牙首相換人、獨派領袖逃亡、數千企業從加泰「出走」,但統獨角力並沒有減輕,外界更擔心正在醞釀另一波衝突。

加泰風波1周年:9月11日是加泰羅尼亞的「民族紀念日」,上百萬群眾在巴塞羅那集會。(路透社)

加泰羅尼亞2017年10月1日舉行獨立公投,現在快將踏入一周年,上百萬民眾周二(11日)趁着「民族紀念日」到巴塞羅那市中心集會,再次展示要求加泰獨立的決心。

一年過去 西班牙政府取態轉變

回首過去一年,加泰自治政府不理西班牙中央政府反對,單方面舉行獨立公投,約40%選民投票,當中90%支持獨立,但西班牙堅決否認結果,並直接接管加泰政府,之後加泰有甚麼變化?

西班牙政府跟獨派領導展開「貓捉老鼠」遊戲,起訴多名獨派領袖,結果部分人被拘捕,部分人逃亡他國,例如是加泰前主席普伊格德蒙特(Carles Puigdemont)遭馬德里政府通緝前,已逃到比利時,期間西班牙一直想把他引渡回國受審,但並未成功。事件最新發展,是馬德里政府已撤回引渡要求。

在加泰經濟方面,當地繼續是西班牙的重要經濟地區,產出佔西班牙國家生產總值(GDP)約20%。不過當地有可能陷入經濟慢慢放緩的危機。巴塞羅那酒店業指在2018年的7月至8月暑假旺季,營業額較2017年同期下跌14%,以及加泰政局出現不穩定後,當地有超過3000企業把總部或辦公室遷走,不少搬到西班牙首都馬德里。

另一方面,西班牙首相也在過去一年間換了人,原首相拉霍伊(Mariano Rajoy)遭受國會的不信任動議後被迫下台,最後由新任首相桑切斯(Pedro Sanchez)頂上。桑切斯與前政府的強硬姿態不同,他所領導的少數政府,在國會內需依賴加泰獨派支持,才能通過各項法案,故此他採取較軟化立場,提倡對話,並建議可以舉行讓加泰有更大自治權的公投(但當然排除了獨立選項)。

加泰風波1周年:獨派要求西班牙政府釋放多名獨派領袖,包括加泰自治政府前副主席洪克拉斯(Oriol Junqueras)。(路透社)

政府立場放軟 分歧無縮窄

西班牙政府立場轉向軟化,並不代表就能夠解決加泰大批民眾想獨立的問題,外界相信加獨問題在短期內難以解決之餘,甚至有升級可能。

這是因為按當地7月的民調數據,支持獨立的民眾佔約46.7%,反對獨立的民眾佔44.9%,兩者比例接近,此結果與過去4年相近,顯示民眾對統獨的態度仍然嚴重分歧。

分歧也反映到2017年12月的加泰議會改選結果中,獨派在135個國會議席中,取得剛好過半的70個,略多於統派的65席。雙方勢力相近,預料統獨之爭仍會持續上演,緊張形勢未會放緩。

加泰風波1周年:西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)採取較軟化立場,提倡對話,但與獨派的分歧始終不改。(路透社)

再者,對於新首相桑切斯就舉行擴大加泰自治權的公投提議,目前的加泰羅尼亞獨派主席托拉(Quim Torra)已經明確拒絕此建議,反要求政府批准舉行獨立公投,又強調2017年10月的投票結果是有效的。

雖然西班牙政府現在改為採取懷柔政策,但與獨派的分歧依然巨大。路透社分析認為,桑切斯目前為了在國會通過年度財政預算案,故此尋求加泰獨派的支持,若然之後雙方仍然在加獨問題上無法取得共識,還是會再次演變成政治風波。萬一雙方來個「一拍兩散」,有可能觸發西班牙在2019年再舉行國會改選。



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