【英國脫歐】保守黨1922委員會 如何影響文翠珊命運?

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英國首相兼保守黨黨魁文翠珊(Theresa May)的脫歐協議草案上周三(14日)出台後,便陷於四面楚歌。英國媒體紛紛報道,保守黨內的脫歐派國會議員擬去信「1922委員會」(1922 Committee),要求啟動對文翠珊的「不信任投票」。

到底「1922委員會」手握什麼權力,令它成為攸關黨魁命運的重要黨團?下文將為讀者逐一解答。

什麼是「1922委員會」?

委員會的正式名稱為「保守黨普通國會議員委員會」(Conservative Private Members'Committee),作用是令黨內的「後座議員」(backbenchers)與領導層溝通。委員會每周在下議院開會時會面,黨內普通議員可表達關注議題、匯報工作和協調立法議程。

何謂「後座議員」?

「後座議員」指坐在國會座位後排的普通議員。他們既非執政黨內閣閣員、亦非在野黨領袖、發言人和影子內閣成員等「前座議員」。1922委員會規定正式成員必須是「後座議員」,如此一來成員的行動和發言就無需擔心來自「前座」的報復,但他們仍受黨鞭管控。

1922委員會:保守黨疑歐派領頭人物里斯莫格(Jacob Rees-Mogg)鼓吹黨內議員去信「1922委員會」,要求對文翠珊舉行「不信任投票」。(視覺中國)

有何重要?

1922委員會內設一個由18名成員組成的執行委員會。主席由成員選出,多數是在黨內具影響力的資深議員擔任,職務是負責監督保守黨黨魁選舉,以及啟動黨魁「不信任投票」的程序。現任主席為2010年就任的布雷迪(Graham Brady)。

由於委員會有權發動不信任投票,黨員可藉此「醞釀造反」。一旦黨魁或執政領袖失去委員會支持,其領導地位將很易受動搖,因此執政內閣和影子內閣都十分重視委員會的聲音。

如何不信任投票啟動程序?後果如何?

只要保守黨內有15%的議員去信委員會主席,就能觸發「不信任投票」程序,而現時發動程序的議員人數為48人。程序啟動後,不信任動議仍需獲得超過一半黨員,即158人的贊成方可獲得通過。

假如投票獲通過,黨魁需要下台,主席將籌備新的黨魁選舉。假如投票不獲通過,黨魁在未來最少1年內的地位將不受挑戰。

1922委員會:1922委員會主席布雷迪若收到黨內15%的議員來信,就需要舉行黨魁的「不信任投票」。(視覺中國)

歷史上有人因此下台嗎?

2003年,保守黨內有人質疑時任黨魁施志安(Duncan Smith)未能帶領該黨勝出大選,25名保守黨國會議員去信委員會,他在1日後下台。

1980年代,戴卓爾夫人(Margaret Thatcher)的不信任投票未獲通過,但由於有超過100名黨員反對她的領導,這或成為她決定下台的原因之一。

為何「1922」?

保守黨一批議員1922年10月19日在卡爾頓會(Carlton Club)召開會議,商討逼迫保守黨退出由自由黨(Liberal Party)首相勞合・喬治(David Lloyd George)主導的聯合政府。後來保守黨在大選中勝出,而該批議員翌年成立1922委員會紀念是次成功。

(綜合報道)



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