藉「六中」起跳　中國能否跨越「反腐陷阱」？

「大老虎」現身反腐專題片「懺悔」，中共已經在近年的反腐中極大震懾了黨內官員的貪腐。（視頻截圖）

「中等收入陷阱」、「修昔底德陷阱」、「劉易斯陷阱」，眾多周知，中國面對諸多陷阱，但其中有一個最具中國特色──「不反腐亡國，反腐亡黨」，它可以被稱為「反腐陷阱」。中共高調反貪三年，是否已經跨越這個陷阱？對於這個問題的回答，只可以謹慎地說，正在跨越中，但還沒有完成。

從目前的情況看，儘管相當一批官員被整肅，卻沒有出現大面積政治波動。山西「塌方式」官場腐敗被控制在局部。反腐造成官員「懶政」心態，但整體官僚系統尚在運作之中。相反，經過此輪反腐，雖然不能說民眾對執政黨完全恢復信心，卻可以說正處於從失望到觀望的轉變中。

反腐專題片《永遠在路上》昨天播出最後一集。必須承認，近四年的反貪規模空前，大大小小的貪官抓了不少，重壓之下，令官員們「不敢貪」取得效果，剩下的問題是怎麼做到「不想貪、不能貪」？

中央黨史研究室主任曲青山在這部專題片中承認，「反腐敗的形勢依然嚴峻複雜，是因為不能腐的問題、還有不想腐的問題還沒有解決」。

以王岐山為首的中紀委反腐力度連年增強，然而中共能否建立具有可持續性的反腐機制才是跨越「反腐陷阱」的關鍵。（路透社）

「高薪養廉」是朱鎔基做總理時的提出的反腐理念，希望借此令官員們「不想腐」。15年過去，公務員的待遇大幅提高，公務員成為趨之若鶩的職業，但是腐敗卻曾滲透到社會的每一個毛孔。「高薪養廉」的提法在今天內地媒體上已經基本消失，取而代之的是「不忘初心，走好新長征」。

「不能腐」指的是制度。《永遠在路上》大致勾畫了中共反腐制度的雛形――黨委書記承擔「反腐」的主體責任，意思是屬下的官員發生貪腐，他要負主要責任；紀檢系統負監督責任。再一個是巡視制度，以及中紀委向黨政機構派駐紀檢組，形成紀檢「全覆蓋」。

《永遠在路上》中承認，對某個地區、某個部門的最高領導人（通稱「一把手」）的監督存在難度，巡視組、派駐的紀檢組都是針對「主要領導人」。另一個問題是規模龐大的小官小吏。《永遠在路上》披露一個社區主任、一個村長借徵地、拆遷貪污過億元；中央政府發放的救災款、扶貧款都進了這些人的腰包，令最高層鞭長莫及。

清華大學廉政研究中心主任程文浩感嘆道：「基層的黨政部門和官員權力太大、過於集中，而他相應的領導責任太小。」應對之策，「一方面要減少公共權力；另一方面要強化權力對應的這種責任」。

所以，可以說中國正在跨越「反腐陷阱」，但尚末完成。