遼寧岫岩疑瞞報颱風遇難者30人　專家：或怕遭追責

2012年，受颱風「達維」影響，遼寧省8月3號至4號遭遇強降雨，多地出現致災暴雨。其中鞍山市岫岩滿族自治縣普遍受災。當地政府官網8月6號發布消息稱：據不完全統計，目前岫岩死亡5人、失蹤3人。之後，再無死亡人數的公開通報。

但近日，有當地村民匿名給央廣寄來一份死亡人員名單。根據這份名單，共有38人在岫岩洪災中遇難，遇難者的姓名、年齡、家庭住址等信息，均被詳細地統計在內。

這份名單統計到的遇難者，大多集中在岫岩縣的偏嶺鎮、牧牛鎮、哈達碑鎮等鄉鎮，也就是當年災情最重的地方。為了核實名單的真實性，記者挨家挨戶一一進行了走訪核實。證實了名單中的27人，無論是姓名、年齡，還是家庭住址均和實際一致。所以這份有著38人死亡的統計名單可信度極高。多位村民告訴記者，當地政府瞞報洪災死亡人數的事情，在岫岩早已不是什麼新聞。

哈達碑鎮大魏村六道居民組村民張希全告訴記者，他家在洪災中有三人遇難，鎮政府領導不讓上報，一人給了兩萬元人民幣掩口費。

在石灰窯鎮同江峪村大川居民組，村民唐興和向記者證實，他的3歲孫子也死於那場洪災。村幹部怕送到殯儀館暴露真實死亡人數，竟然花一千元僱人將遺體背到山上，點燃汽油焚燒了。

專家：嚴重虛報瞞報災情　或追究刑事責任

國務院2011年修訂頒布的《國家自然災害救助應急預案》和民政部制定的《自然災害情況統計制度》，均對自然災害的應急響應和信息報告、發布有明確規定。其中規定，信息發布堅持實事求是、及時准確、公開透明的原則。災情穩定前，受災地區縣級以上人民政府減災委或民政部門應當及時向社會滾動發布自然災害造成的人員傷亡等情況。

但從當地政府官網和權威媒體發布的消息來看，對洪災死亡人數的信息並未及時發布。北京師範大學公益研究院院長王振耀曾參與內地救災制度的起草，他表示，一般的自然災害，不涉及行政問責。

王振耀分析，瞞報自然災害的死亡人數，要麼是地方領導對相關問責規定不熟悉，要麼就是有其他因素。根據相關規定，「對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。」

清華大學公共管理學院副院長彭宗超認為：「地方完全可以公布或者上報實際的死亡人數，獲得足夠的救助。但他們為什麼不報呢？因為一旦到30個人以上，就變成特別重大的自然災害，這裡面說不清楚有沒有人為的責任。除了天災，可能會有防災減災的疏忽。他害怕上面追責。」