【視角】小野寺與河野 內閣中的黑面與白面 安倍晉三的平衡策略

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安倍新內閣另一個焦點,是防衛相與外相的安排。防衛相由作風鷹派的小野寺五典擔任,但外相卻任用溫和鴿派的河野太郎,如此組合與過去可謂截然不同。新內閣組合在外交上,特別是對華會帶來甚麼影響?

小野寺五典與其他被選為新內閣成員官員,在3日較早時間抵達官邸。小野寺是繼2012年後,第二次擔任安倍內閣的防衛相。(路透社)

小野寺五典曾在2012年第二次安倍內閣時擔任防衛相,就任期間制定了新的防衛政策,強化日美同盟關係。他在任期間,得到防衛省和自衛隊不俗的評價,再加上支持修憲的主張合乎安倍理念,成為了安倍尋找新防相的最佳人選。

就任防相重要原因 修補自衛隊與防衛省的裂縫

小野寺重執防衛相之位一個重要原因,是為修補因稻田朋美造成的「制服組」(自衛隊等武官)與「西裝組(背広組)」(防衛省等文官)之間的裂縫,而這些裂縫,或多或少由前防相稻田朋美造成與加深。

當中以南蘇丹維和部隊的日誌問題最為嚴重,稻田與自衛隊高層因口供不一惹來自衛隊上下不滿。加上多番失言,終使自衛隊對防衛省陷入信任危機,陸上自衛隊幕僚長岡部俊哉與事務次官黑江哲郎先後辭職。

小野寺周四(3日)接受日本《朝日新聞》訪問時明確指出,他到任後第一個任務就是修補文武官之間的矛盾。特別在今日面對朝鮮的挑釁下,正急需兩者合作一致對外。

小野寺五典上任的第一個任務,就是執拾因稻田朋美(圖)搞出來的爛攤子,修補自衛隊與防衛省間的裂縫。(路透社)

小野典的「副作用」由河野緩解

然而任用小野寺五典的「副作用」,就是會令鄰國、亦即中國擔心。相比起來稻田朋美,小野寺在言行上多次挑起中國神經。其中包括在2010年,因Google地圖在釣魚島(日稱尖閣諸島)同時標示中日雙方的名稱,他親自跑到Google日本的公司,抗議要求刪除釣魚島的名字。

而在2015年時,他在美國華盛頓指責中國在南海「用武力改變現狀」,他甚至要求「中國不要重蹈日本在二戰前的覆轍」,把中國今日的行為與二戰時日本的侵略等同起來。

因此安倍可能考慮到小野寺擔任防衛相會惹來中國不滿,阻礙中日關係正常發展,決定起用較溫和的河野太郎擔任外相,平衡兩人的影響。

河野較岸田溫和 認為需與中國攜手合作

河野太郎是前外相河野洋平的兒子,河野洋平在1992年擔任官房長官期間,曾發表過著名的「河野談話」,為二戰時期「慰安婦」的問題道歉。他曾批評過安倍,指摘安倍若試圖修改「村山談話」及「河野談話」,只會被國際社會孤立。

河野太郎繼承了父親的主張,更認為需與中國攜手合作才能讓兩國得以發展,他的主張與對中國保持強硬的小野寺與前外相岸田文雄截然不同。

河野太郎是前外相河野洋平的兒子,作風相比岸田文雄和緩得多,相信他的就任可以平衡小野寺五典的強硬作風。(Getty Images)

分析認為河野擔任外相雖不會令中日關係一下子出現改善,但最少可以減少因小野寺帶來的負面影響。在收拾自衛隊混亂的同時,不會給予鄰國正進一步右傾的印象。

其中一個理由是日本需要中國合作解決眼前朝鮮半島的問題,同時因日本十分依賴旅遊業發展,為避免重蹈韓國覆轍,避免過份刺激中國是較可取的發展方向。

而正與日本因「慰安婦」問題陷入膠着的韓國,河野擔任外相更可能是兩國關係轉化的契機。

(綜合報道)



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