【專家有話說】鄭成長：文在寅須制定現實的半島無核化戰略
韓國總統文在寅將在9月首度訪問朝鮮，這也是他與朝鮮最高領導人金正恩今年內第三度會晤。半島完全無核化、終戰宣言與和平協定能否落實、如何落實都是外界關注的問題。
就此，韓國世宗研究所研究企劃副所長鄭成長為《香港01》撰文，提出他的觀點。（全文由記者孫素青翻譯）
文在寅總統在「光復節」73周年發表祝詞中表示，將通過9月訪問朝鮮，對《板門店宣言》的落實情況進行確認，朝著朝鮮半島完全無核化、發表終戰宣言與和平協定大膽邁步，表達出了積極的意志。文在寅總統還表示，為了構建朝韓兩國間的深度信任關系，將同時推進朝美無核化對話。
與傾向於將朝核問題看做朝美問題、主張朝韓對話的盧武鉉政府，以及希望通過對朝制裁解決朝核問題的李明博、朴槿惠政府相比，文在寅政府的對朝接觸是更加積極的。但青瓦臺為了促進朝美無核化對話，有必要提出朝鮮半島的「完全無核化」概念是什么，如何實現完全無核化的路線圖。
如果韓國政府的立場，是為實現朝鮮半島的「完全無核化」必須簽訂和平協定，那麼即使今年相關國發表「終戰宣言」，也很難預測何時可以簽署「和平協定」。
那麼，即便韓國政府堅持朝鮮半島的「完全無核化」這個理想目標，也要區分「廢除朝鮮的實質性核威脅」與「廢除朝鮮的核開發能力」，而且有必要分階段實現目標。例如：
－ 如果相關國之間能在今年發表終戰宣言，韓國政府需要積極地說服周邊國，讓中美朝韓四國就朝鮮的無核化、構建和平體制與國際社會的經濟補償達成協議，促進最終在2020年簽訂和平協定。
－ 如果朝鮮在明年放棄ICBM，那么就先在民生領域解除對朝鮮的制裁，積極推進重新啟動開城工業園、重啟金剛山旅游、連接朝韓鐵路公路項目；
－ 如果朝鮮在2020年放棄核彈頭，朝美、朝日關系將實現正常，有必要考慮相關國簽訂和平協定的方案。
－ 促進朝鮮在特朗普政府的第一任期內，先推進廢除朝鮮的洲際彈道導彈（ICBM）與核彈頭，並將其轉移至海外，解除真正的核威脅；
－ 在特朗普的第二任任期內，有必要積極推進朝鮮核物質轉移海外、拆除核開發相關設施。以將核燃料轉移海外為交換條件，應該允許朝鮮的輕水爐反應堆建設方案。如果朝鮮建設輕水爐反應堆，就能夠解決能源問題；如果輕水反應堆的核燃料轉移至海外，就可以解除朝鮮使用核燃料開發核武器的擔憂。
－ 如果不能向約為8,000至15,000名的朝鮮核科學家以及技術人員提供新的崗位，這可能會成為朝鮮內部無核化過程中的一個反對因素，可以將朝鮮核武器相關的人才轉移到海外。因此韓國與美國政府有必要考慮制定將朝鮮的核武器相關人才吸引至兩國，並進行有效管理的方案。