美加死線前搞定NAFTA 第一女婿庫什納「重新出山」?

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美加兩國終於在當地時間的周日(9月30日)死線完結之前,就新版「北美自貿協定」(NAFTA)達成協議。新版草案會於周一(10月1日)送交美國國會審議。

據彭博報道,特朗普的「第一女婿」庫什納(Jared Kushner)在雙方談判過程的最後一公里,發揮了重要作用。

美國與墨西哥早在8月底就新版「北美自貿協定」達成協議,這一個月來只差加拿大並未能與美國達成共識,而特朗普及墨西哥當局亦多次表示可能會「踢走加拿大」。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)與加拿大外長方慧蘭(Chrystia Freeland)一個月來不斷進行談判,卻無成果。而特朗普上周三(26日)更高調批評加拿大關稅過高,又說不滿加拿大的談判方式,叫加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)應對談判「死心」。

在9月25日的聯合國大會上,特朗普與杜魯多擦身而過。(路透社)

美國「口硬心軟」 死線前同意雙方讓步

雖然特朗普曾指美加共識的條件要全由美國「話事」,雙方卻在周日死線完結之前,同意作出讓步。

美國一直堅持要加拿大開放其奶類製品市場,而根據路透社報道,加拿大為達共識,讓步向美國開放其市場的3.5%。而據加拿大方面消息,作為交換條件,美國亦一改從8月至今的立場,同意保留協定「第19條」的反傾銷、反補貼中立仲裁制度。

另外,雖然美國向加拿大入口汽車定了限額,其限額暫時遠高於加拿大對美國的汽車出口量,亦是雙方可接受的條件。

擔任白宮高級顧問的「第一女婿」庫什納 (視覺中國)

「第一女婿」的「好警察」角色

美加雙方之所以能取得萊特希澤整個月談判以來都不能達至的共識,是由於「第一女婿」庫什納於周日在美國貿易代表辦公室,不斷與加拿大方面作細節談判,可說是扮演了「好警察」(good cop)的角色。

加拿大畢竟是美國最親的盟友之一,與墨西哥的情況不同,因此美國亦不能以絕對強硬的態度對待。因此,特朗普雖然嘴硬,卻意識到他不能單靠萊特希澤等強硬派角色,而要派庫什納等「和顏悅色」的角色上場,才能取得成果。

庫什納雖然沉寂了一段長時間,而且曾被剝奪接觸最高機密的權限,被外界視為失寵,然而今次美加談判成功,他卻再度扮演重要角色,讓人不禁猜測他是否會正式「重新出山」。



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