特朗普要求WTO取消中国发展中国家地位 人民日报回击

撰文:胡龍華
出版:更新:

在中美新一轮谈判即将举行前夕,美国总统特朗普要求取消中国的发展中国家地位,中国方面做出了回击。

人民日报批美国荒唐

中共党媒《人民日报》北京时间7月28日发表题为《故技重演 不得人心》的评论称,贪婪者始终不会放弃任何一个攫取利益的机会,敲诈者也不会因屡屡失败而收手。在第十二轮中美经贸高级别磋商举行之际,美国一些人又玩起了威胁施压的老把戏,从箱底翻出世界贸易组织(WTO)发展中成员地位问题,故技重演,不得人心。

评论称,谁是WTO的发展中成员?显然不应该用美国利益来界定,也不可能由美国一些人说了算。美方近来曾在WTO先后提交两份关于讨论发展中成员地位问题的提案,碰了一鼻子灰。大多数发展中成员表示反对,指出要求发展中成员放弃特殊与差别待遇,与WTO的原则精神不符,继续讨论该问题将使WTO陷入更加困难的境地。中方同印度等10个发展中成员提交共同提案,表明了对这一问题的鲜明立场,强调应由发展中成员自己决定是否以及如何使用特殊与差别待遇。

评论指出,特殊与差别待遇是解决发展鸿沟和能力缺失的重要政策工具,是WTO赋予所有发展中成员的合法权利,也是多边贸易规则的重要组成部分。但美国一些人根本无视这些事实、逻辑、规则,在他们的眼中就只有一条:只要于我有利,管他洪水滔天。所以,大约2/3的WTO成员享受发展中成员特殊与差别待遇,便成了他们的眼中钉、心中痛。

评论还强调,中国经济实力跃上新台阶,但人均水平与发达国家仍有较大差距;中国经济结构出现重大调整,但产业和就业结构与发达国家相比仍存较大落差;中国城乡区域发展协调性显著增强,但发展不平衡不充分问题依然比较突出;中国社会民生水平明显提高,但与发达成员尚有距离;中国创新驱动发展成果丰硕,但发展质量整体上与世界先进水平还有不小差距;中国已成为贸易大国,但距离贸易强国还有很长路程。中国从未滥用WTO发展中成员特殊与差别待遇,一直承担与自身发展水平和能力相适应的责任和义务。从各方面事实情况来看,中国仍然是世界上最大的发展中国家。

评论还说,美国大方面设定的90天期限是荒唐的,是欺世者的狂言狂语。

特朗普称中国不是发展中国家

据悉,美国总统特朗普7月26日突然发表备忘录,指示其高级贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)使用“一切可能手段”向世界贸易组织施压,意图剥夺不受美国认可经济体的“发展中国家”地位。

特朗普在备忘录中直接“点名”中国,甚至发出90天“最后通牒”,威胁称届时若没有“实质进展”,美国将单方面采取行动。

特朗普在给莱特希泽的一份备忘录中称,“美国从未承认过中国的发展中国家地位,目前几乎所有的经济指标都与中国的主张不符。”

他声称,发达国家和发展中国家的分类方法已经“过时”,这使得一些WTO成员在国际贸易领域获得了“不公平的”优势。世界上最富有的10个经济体中,有7个主张自己是发展中国家或地区。新加坡、墨西哥、卡塔尔和韩国也在“滥用”这个词。

在备忘录发布后,特朗普又专门上推特(Twitter)发文称,“当世界上最富有的国家们自称是发展中国家,以逃避WTO的规则,并获得特殊待遇时,WTO就已经垮了。真是够了!!!”

他还说:“今天,我指示美国贸易代表采取行动,让各国停止利用制度‘作弊’,还损害美国利益!”

学者评论

特朗普挑起中美贸易摩擦以来,美国一直要求中国不再强调“发展中国家”地位,中方对此断然拒绝。

对于特朗普的举动,有专家分析指出,WTO改变规则是“出了名的困难”,要求所有164个成员达成一致,特朗普此举“象征意义大于实质意义”。

中国对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉还在接受媒体网采访时指出,WTO马上放假一个月,90天内实现让特朗普“满意”的变化是“不可能”的事。而美国此前也一直在采取单方面行动,好像也没什么新招,对中国来说无所谓了。

美国企业研究所的中国问题专家史剑道(Derek Scissors)认为,特朗普政府的新举动也很难改变中国的想法,“这只是美国人的愿望。”

WTO前副总干事耶尔萨(Rufus Yerxa)也称,“特朗普政府的意思似乎是,对于美国不认为是‘发展中’的经济体,它不会遵守那些条款。我不确定这是否具有重大商业意义,但可能具有重大象征意义。”