以色列報復議案通過 宣布再建殖民區 兩國方案壽終正寢?

美國是以色列的好盟友,在殖民區問題上向來護短。(路透社)

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聯合國上周通過決議,敦促以色列停建殖民區。事隔數天,以色列仍然繼續對投下棄權票的美國作出控訴。以方說,美國是這次決議的「幕後黑手」;美方說,對於以色列大失所望。

美國是以色列的好盟友,在殖民區問題上向來護短。(路透社)

以色列似乎估不到美國會在議案投票時,選擇不與自己站在同一陣線。以色列駐美大使德爾默(Ron Dermer)形容美國是「唯一一個國家,可能會在聯合國支持我們的」。結果呢?美國不支持他們,上周在聯合國安理會投下棄權票,容許決議通過,敦促以色列停建殖民區。

表面上,美國只是投下了棄權票,看似對以色列留情。但內塔尼亞胡政府表示,他們已經掌握了如山鐵證,顯示美國更加在背後推動今次決議。德爾默說:「美國沒有站出來反對。令人髮指的是,美國在幕後支持他們。」他們又說,可以將證據交給白宮的新主人,讓他們決定是否要向美國人公開。

美國沒有站出來反對。令人髮指的是,美國在幕後支持他們。
以色列駐美大使德爾默

減少與反對國交流 態度企硬

以色列決定作出一系列反擊,以顯示他們無視聯合國議案的態度。外交部發言人納順(Emmanuel Nahshon)向記者表示該國已「暫時減少」與那些在聯合國投下反對票國家的外訪,以及減少與這些國家大使的合作。

外交部副部長霍托夫利(Tzipi Hotovely)把話說得更白,那些國家不能「到以色列朝聖,學習如何反恐、網絡防衛以及農業技術,卻又在聯合國隨心所欲。」

更甚的是,以色列政府周一宣布,將會在巴勒斯坦人聚居的耶路撒冷東部,興建數以千計的新住宅。據《紐約時報》報道,耶路撒冷市政府周三將批准在東部興建首批600間房屋,是一個規模達5600間屋的殖民區的第一期計劃。

內塔尼亞胡:很愛殖民區

以色列企硬,國內政治是其中一個重要因素。該國的猶太家園黨(The Jewish Home)是執政聯盟其中一黨,其領袖班奈特(Naftali Bennett)在特朗普當選後聲勢大振,取態更見激進。他最近倡議要吞併西岸大部分地區,以及要為標誌以巴和平進程推進的「兩國方案」劃上句號。

政敵的強硬取態令總理內塔尼亞胡也不容放軟手腳,儘管內塔尼亞胡口裏一直說支持兩國方案,但最近他卻公開表示他的政府「很愛殖民區」,更稱他們對於殖民區的投入在以色列史上稱首。美國駐聯合國大使鮑爾(Samantha Power)曾指,就是內塔尼亞胡政府對殖民區愈趨激進的態度,才令美國上周五在聯合國決定投下棄權票。

以色列總理內塔尼亞胡(右二)周日主持內閣會議。(路透社)

奧巴馬政府著眼兩國方案

白宮顧問羅茲(Ben Rhodes)說,奧巴馬政府早已多次重申,以色列不應該擴建殖民區,阻礙兩國方案。對於內塔尼亞胡政府發怒,羅茲說:「我不會說驚訝,而是失望。」

布魯金斯學會的薩克斯(Natan Sachs)是中東專家,他分析今次美國的取態,指出他們特別強調兩國方案。但內塔尼亞胡近年相當進取,殖民區擴建得愈來愈多,絕對會阻礙兩國方案的實現。

薩克斯又說,今次決議的另一個特別之處,在於美國即將換總統。候任總統特朗普與奧巴馬立場大不同,前者非常親以色列,甚至曾要求埃及撤回議案。特朗普周一(26日)亦在Twitter說,聯合國「已淪為一個供人聚腳、聊天和玩樂的俱樂部。」

以色列殖民區的生活環境不俗,特別在用水方面,比起巴勒斯坦人充裕得多。(路透社)

聯合國決議溫和乏力

以色列在1967年的六日戰爭之後,多年來在巴勒斯坦人的土地上建殖民區,公然違反國際法。以方的做法不但令巴勒斯坦人缺水、缺地,甚至沒有國籍和應有的公民權利,生活難堪。所以美國歷史學者科爾(Juan Cole)指出,美國光是投棄權票,讓決議獲得通過,還是做得不夠。聯合國應該做的是採取實際行動,懲處以色列。

(綜合報道)

何謂「兩國方案」(Two-state solution)?

「兩國方案」是解決以巴衝突的可能方案之一,主張為居於巴勒斯坦的猶太人及阿拉伯人兩個民族建立兩個不同的國家,在約旦河西岸與加沙走廊建立巴勒斯坦國,與以色列並存。這個方案源於1974年聯合國《巴勒斯坦問題的和平處置》(Peaceful settlement of the question of Palestine)決議,這個聯合國的決議主張以色列與巴勒斯坦建立為兩個政府,在雙方都認可的安全邊界上和平共存,巴勒斯坦的邊界應以1967年前作為基礎,然而以色列一直拒絕接受。



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