日韓「慰安婦」談判見成果 背後推手美國成大贏家
撰文：陳冠東
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韓國駐日本大使館門外的慰安婦銅像。（路透社）
作為第一位於美國西岸州份出生的美國總統，奧巴馬一直積極將美國外交重心帶回東亞。在2011年，時任國務卿希拉里更高調宣佈美國正式重返亞太，而區內最重要的合作伙伴則非日、韓兩國莫屬。不過，自第二次世界大戰結束以來，兩國一直因國內的右翼政治勢力影響而貌合神離，而歷史問題更是兩國關係最大的絆腳石。今次日韓兩國就「慰安婦」問題達成初步協議，除了為兩國領袖成功撈取大量政治本錢外，背後的實際推手美國或許才是協議的最大贏家。
韓國「慰安婦」正在收看有關新聞報道。（路透社）
在韓國國內屬中間偏右的朴槿惠自就任總統以來，一直放任國內右派在歷史問題上大做文章，不斷宣傳日方當年的戰爭罪行不應被饒恕。她對日的強硬態度亦受國內右派歡迎，鞏固了她在國內的地位。這位前總統朴正熙的女兒，在慰安婦問題上亦拒絕承認以往日、韓所作的共同承諾。
在外交上，朴槿惠亦漸漸脫離緊跟美國的政策，在任內多次拒絕與日本首相安倍晉三會面，在10月底舉行的中日韓三國峰會更拒絕與安倍進餐。朴又經常與中國眉來眼去，在九月初更親自前往北京參加中國的閱兵，使韓國成為唯一出席閱兵的主要民主國家。
其實美國的重返東亞政策，極需日韓兩國的協助，故此華府一直拉攏兩國締結更堅實的盟友關係。在今年4月，在美方協調下日韓兩國就簽下共享情報協議，名義上共同對付來自朝鮮的核威脅，實際上將美日韓三國聯合對抗中朝兩國在區內的野心。
韓國英語媒體《韓國先驅報》的評論亦指，韓國不應在國家安全問題上游走在中美兩國之間。畢竟日本是美國在區內最重要的盟友，而韓國國防亦非常依賴美國，相信三國關係內最核心的國防因素，亦不會因慰安婦等歷史問題有變而動搖。美國只要能確保兩個關係維持和平，就能依靠兩國擔任區內代言人，在東南亞阻止近年經濟起飛的中國，進一步擴張成為東亞霸主的夙願。