【拆局】委國民不聊生 馬杜羅倒台難解困 拉美左右角力陷漩渦

撰文:陳駿豪
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2013年3月5日,時任委內瑞拉副總統馬杜羅宣布「反美英雄」、總統查韋斯病亡,死訊撼動整個美洲大陸。有「拉美強人」稱號的查韋斯,生前欽點忠實支持者馬杜羅繼任。惟查韋斯逝世三年,委內瑞拉經濟受油價低企拖累,加上馬杜羅施政不力,政權瀕臨崩潰邊緣。委內瑞拉反對黨掌控國會,揚言推倒馬杜羅政權,消去查韋斯的政治遺產。分析認為,即使右傾的反對派政府上場,送馬杜羅一程,委內瑞拉長年的經濟民生困局亦未能解決,或跟阿根廷一樣,周旋於左右意識型態的樊籠,民生依舊困苦。

馬杜羅難承繼查韋斯號召,改革社會乏力。(Getty Images)

查韋斯逝世三年來,委內瑞拉經濟疾走下坡。當地主要國庫賺取外匯收入,出口石油佔95%,惟國際產油過剩,油價暴跌,國家收入幾乎蒸發淨盡,收入不足,難以支持國家運作,加上國內惡性通脹嚴重,國際貨幣基金組織(IMF)估計委內瑞拉今年的通脹達720%,物價飛漲,人民持大筆現金購買日用品的現象並不罕見。對外國家負債累累,債務達23億美元,政府甚至要運黃金出國抵債。馬杜羅政府縱加油價6000%,貶值本國貨幣,亦無助解決國庫空虛、惡性通脹的危機。馬杜羅無力回天,「查韋斯接班人」掛名亦不再湊效。

查韋斯執政期間,以社會主義為旗幟,一度令委內瑞拉富強,贏得支持。(Getty Images)

委內瑞拉右派反撲 國家陷意識型態漩渦 

時移勢易,加上領導作風有異,馬杜羅未能承繼查韋斯的本錢。然而,馬杜羅為查韋斯「接班人」,同樣帶有左派色彩,左派作風受右翼政團批評,反對派認為國家要右傾,主張自由貿易、開放才能改變社會。

馬杜羅管治失敗,拖累由其代表的委內瑞拉左傾勢力,左傾政策受當地右傾反對派「民主團結圓桌會議」(MUD)2015年12月國會選舉,奪得三分之二議席,足以掌控國會,令馬杜羅成「跛腳鴨」。反對派計劃修憲推動公投,罷免總統,遭馬杜羅出招還擊,用行政指令,限制議會權力。MUD目前要求美洲國家組織(OEA)介入,藉外國勢力反制馬杜羅代表的左傾路線。委內瑞拉總統跟國會間矛盾甚烈,馬杜羅致力避免自己遭罷免之際,施政無方,另一邊廂,反對派針對左派政策冒起,處理權力更替問題上搖擺,政府權力未固,要解決社會問題,回應人民訴求,遙遙無期。

馬克里右派作風圖令阿根廷經濟復甦,一改前任總統克里斯蒂娜政策。(Getty Images)

政黨不宜困於政治路線 

自獨立起,50多年來,委內瑞拉徘徊於左右意識形態的角力。查韋斯上台前,委內瑞拉由兩個政治立場右傾的文人政府輪替,社會經濟未見起飛。左右的路線鬥爭基至蓋過社會民生問題,換走馬杜羅亦未能確保社會經濟復甦。經濟學者卡茨(Claudio Katz)認為貧富懸殊、失業率高企、不論左右,都要解決。政治上的意識形態不宜過度吹捧,以免影響國家改革,左右政團有既定方針,但亦要實際面對問題,使得拉丁美洲的進步路線得以延續。

阿根廷右派上場 執中有難度

阿根廷2015年同樣經歷左右交替。政策右傾的馬克里(Mauricio Macri)接替較左的克里斯蒂娜(Cristina Kirchner)成為總統。克里斯蒂娜政府拒負外債,陷入債務違約危機。馬克里右翼政府在今年2月跟對沖基金債權人達成和解協議,外界寄望馬克里右傾政府能推行經濟改革,調解中產階級和勞工階級的矛盾,在維持社會福利開支和發展自由經濟之間,獲得平衡,解決左派政府未能處理的問題。惟於左右擺度間改革社會,不落入意識型態的矛盾,正視問題,挑戰重重。

(綜合報道)