劉鶴率強大陣容赴美磋商中美貿易 王岐山隱身背後的中國策略

分析認為,劉鶴負責中美貿易談判的安排,似乎也是來自於背後習近平和王岐山的態度,可以說王岐山是中美貿易談判的幕後策劃者、參與者,而劉鶴是前方做事的人。(資料圖片)

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中國國家主席習近平特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴率領的中方經貿代表團周二(15日)已抵達美國,展開為期5日的訪問行程,與美方就貿易問題進行磋商。

劉鶴率領的中方經貿代表團成員主要來自中方各個經濟部門,包括中國人民銀行行長易綱、國家發展和改革委員會副主任寧吉喆、中央財經委員會辦公室副主任廖岷、外交部副部長鄭澤光、工業和信息化部副部長羅文、財政部副部長朱光耀、農業農村部副部長韓俊、商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文等。

這是劉鶴自2月底以來第2次赴美磋商中美貿易問題,但對上一次卻未像今次這般公布隨行官員的名單。值得留意的是,美國貿易代表團5月訪華磋商貿易問題時,也是由劉鶴與之對接。

中國國務院副總理劉鶴在中美貿易談判中舉足輕重,曾多次代表北京與美方就貿易問題展開磋商。(視覺中國)

但相較於被推到前台的劉鶴,在這場中美貿易談判中「隱身」的中國國家副主席王岐山更引人關注。王岐山自出任國家副主席以來,外交活動頻繁,曾會見菲律賓外長卡耶塔諾(Alan Peter Cayetano)、新加坡總理李顯龍、印度外長斯瓦拉吉(Sushma Swaraj)等等,外界一度認為他將主導中美關係,但卻鮮少有關他與美方接觸的公開報道。

美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)5月3日至4日率領貿易代表團訪華時,王岐山亦未與美方官員會面。在中美貿易對抗姿態愈發鮮明的情況下,中國為何不讓王岐山親自出山滅火,反而將劉鶴推到談判桌前?

早前中美貿易磨擦升溫之際,美國5月派出貿易代表團出訪北京,與國務院副總理劉鶴面對面談判。惟在一連兩日的談判,美國代表都未能國家副主席王岐山見面。(視覺中國)

兩會之後,新一屆中共決策形成新的外交人事格局,王岐山儼然成為中國外交戰略的重要策劃者。而中美貿易問題只是中美關係的其中一環,王岐山需要主導的是整個中美關係架構,而非具體事宜。當下的中美貿易談判,更多的是談判桌上的你來我往、互亮籌碼。因此,王岐山作為「指揮者」,並不需要親自出馬,只需讓已成為中美全面經濟對話的牽頭人劉鶴出面談判。

再者,中美之間的結構性矛盾愈發突出,中美需要面對的不只是單純的貿易問題,兩個大國之間的對抗亦只會有增無減。這就決定中美間的貿易談判將是一場持久拉鋸戰,期待幾場談判就能一勞永逸解決兩國間的問題是不現實的。

這場長期鬥爭同時也考驗中國應對美國的手法,試想一下:如果中國一開始就將王岐山這樣一個立場強硬的高級別官員直接加入與美國的談判中,會不會讓中美對抗氛圍更為激烈?在中美地位正在發生微妙變化的當下,中國顯然不希望與美國發生非此即彼的極端衝突,這就需要北京方面靈活用人。王岐山在幕後指揮,劉鶴走向台前即是這個道理。

(綜合報道)



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