【落實基本法．博評】回應張曉明專訪　留意透露的對港思維

香港回歸20年了，中央對港思維有否變化？《人民日報》日前刊登的中聯辦主任張曉明專訪，或許透露了一些端倪。

儘管讀者或已知悉訪談內容，但為了深入分析箇中玄機，下文仍會不厭其煩地簡述張曉明之語：

張曉明表示，「一國兩制」在港實踐取得巨大成功，可從六個方面說明：

一，「香港順利納入國家治理體系之中……我國對香港恢復行使主權，是恢復行使包括管治權在內的完整主權」

二，「香港持續繁榮穩定」

三，「香港同胞真正實現了當家作主，『港人治港』、高度自治變成生動現實」

四，「香港的制度特色和意識形態延續不變……言論自由、新聞自由、遊行集會的自由等較之回歸前有增無減」

五，「香港與祖國內地在各領域交流合作日益密切、互利共贏的趨勢更加明顯」

六，「香港作為國際性大都市的魅力不減當年……國際上曾經出現過的香港前途『悲觀論』『唱衰論』如今已煙消雲散」

心水清者一路讀來，可能已發現到，以上論調似曾相識——的確，這跟《基本法》大同小異。張曉明說法與《基本法》「同」，固然是順理成章的；不過，在「異」的方面，卻是深深值得各界細察關注。

首先，《基本法》第一條確立了香港是中國不可分離的部分，開宗明義說明了香港的主權歸屬——僅此而已。可是，對照張曉明的第一點，他卻特別強調說恢復行使包括管治權以內的完整主權，這便跟《基本法》第一條有所不同，進一步涉及到治權層面。毫無疑問，「一國」於此論之下，不論主權抑或治權都一把抓住。

其次，來到《基本法》第二條，則寫香港實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。不過，張曉明將相關說法，推遲到第三點才講，反而加插了「香港持續繁榮穩定」的第二點。這個排位所反映的，乃在張的思維裡，香港的經濟較諸香港的自治權更加重要。這跟內地常云香港只是經濟城市一脈相承，彷彿香港「被定位」為港人應更重視經濟而相對輕視其他議題。

再者，順延下去的第四點，則是將《基本法》第四條和第五條結合一起；這兩條分別談到，香港居民的權利和自由以及資本主義制度和生活方式五十年不變，而在張的口中，卻是單單用了一點來籠統概括。也就是說，如斯切身關繫港人的議題，張曉明卻認為不值分拆花兩點去講，更莫說，排位上比經濟繁榮穩定更加之低。換言之，只要香港經濟向好（第二點），香港自治權不單是次要考慮（第三點），香港人的權利與自由和資本主義意識形態等同樣等而下之（第四點）。

其實，說到底，要談「一國兩制」的成功，最簡單和最準確的說法，豈不是原原本本地遵從《基本法》的原意和脈絡？何解張曉明要有意無意、或者透過上述「擴張」、「調位」、「合併」的方法，來四兩撥千斤地對《基本法》搓圓撳扁？當然，退一步說，張曉明不必然要百分百跟隨《基本法》來談；然而，須要留意的，乃該說法背後所透露的對港思維。

國家領導人常常強調，會堅定不移確保「一國兩制」不走樣、不變形；《基本法》的貫徹落實最終會否走樣變形，各界實須金睛火眼，毋讓任何人背離中央的對港初衷與承諾。的確，就似日前特首梁振英指，須對「港獨」主張「防微杜漸」，對其「前奏」及「變調」不能掉以輕心——對於「一國兩制」及《基本法》的走樣、變形風險，道理亦如出一轍。

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）