【追蹤美大選】提名中間派大法官擋子彈　奧巴馬專業政治操作示範

奧巴馬面對的不是正常的政治。既然參議院已表明不會考慮任何人選，奧巴馬的計算也變得不一樣：他要找的人選，是能夠促使一般民眾怪罪參議院不負責任，讓不能通過任命變成共和黨的政治包袱，協助民主黨的大選選情…以一個看起來中立的進路來達到政治目的，這就是專業的政治操作。

奧巴馬提名法官加蘭（Merrick Garland）擔當聯邦最高法院大法官，對年底大選有什麼影響？奧巴馬貴為美國總統，可不是一般的政治人物，下棋肯定有通盤的考慮，這次提名也不例外。

提名新法官　擋共和黨子彈

先說說背景。大法官斯卡利亞（Antonin Scalia）逝世後，共和黨把持的參議院已事先聲明不會考慮任何繼任人選，要等到新總統就職之後再算。這當然完全是一個政治操作，因為他們擔心代表保守派的斯卡利亞會被一個開明派法官取代，整個最高法院也會隨之轉向開明派。

提名法官加蘭是一着好棋。這並不是說加蘭將會獲得參議院通過任命。剛好相反，正正因為奧巴馬知道他提名的任何人選都不會獲得任命，所以他才提名加蘭。有評論就很繪影繪聲的說，加蘭的作用就是幫奧巴馬「擋子彈」。

正常來說，如果奧巴馬真的希望通過大法官任命，來延續他在美國政壇的貢獻，他應該找個和他意識形態相近的年輕人，40多歲的，希望他保持健康長壽起碼做30年，影響往後一整代的美國政治。但加蘭卻是個中間派，現年63歲，完全不符合正常政治操作的需要。

但奧巴馬面對的不是正常的政治。既然參議院已表明不會考慮任何人選，奧巴馬的計算也變得不一樣：他要找的人選，是能夠促使一般民眾怪罪參議院不負責任，讓不能通過任命變成共和黨的政治包袱，協助民主黨的大選選情。所以他要提名一個形象正直、沒有政治色彩、法律專業能力毫無疑問的人選。這樣共和黨既不能以政治操作之名來攻擊奧巴馬，他們拒絕考慮的時候，也會立即引來政治操作的質疑。

加蘭犧牲小我接受提名　共和黨陷進退兩難

加蘭正正是這樣的一個人選。他是哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院的首席法官，此法院因為地處首都，可直接審查首都各聯邦政府機構的政策法規和決策，被認為是僅次於聯邦最高法院的最重要司法機關。加蘭身為首席法官，其司法歷練毋容置疑。加蘭當法官之前曾在司法部擔任檢察官，負責1995年奧克拉荷馬城炸彈案的檢控工作，此案導致168人死亡，是9.11襲擊前，美國死傷最嚴重的恐怖襲擊。加蘭既為此案的檢察官，正直無私和打擊犯罪的形象也是無可挑剔的。

早前曾有「花生友」提議奧巴馬，提名開明派重炮手伊莉莎白華倫（Elizabeth Warren）當大法官，因為反正都是通過無望，不如讓華倫拿這個機會公開表演。還好奧巴馬沒有這樣做，因為在開明派來說，讓華倫和共和黨吵架是很過癮；但對一般民眾來說，卻會覺得奧巴馬不負責任，刻意挑起爭端。現在奧巴馬選擇提名加蘭，而加蘭又願意在明知通過無望之下接受提名，在沒有即時回報下，面對傳媒和公眾的審視，確是有等同「擋子彈」的犧牲精神。

共和黨方面現已受到壓力。對於一些在11月要爭取連任的共和黨參議員來說，如果他們對加蘭太友善，就等於背離共和黨領導的統一陣線；但如果他們完全不理會加蘭，又會得罪中間立場的選民。這就是奧巴馬的如意算盤：現時參議院100席當中，有54席屬共和黨，其中24人今年將面對重選。只要他們當中有4人因為進退失據而落選，再加上民主黨重奪白宮（說白了是希拉里，桑德斯無望的了），到時民主黨手執總統大位和參議院控制權，想提名誰做大法官都可以了。

以一個看起來中立的進路來達到政治目的，這就是專業的政治操作。

（梁啟智將接連追蹤美國由初選至大選的情勢，直至美國第45任總統出爐。本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）