房地產稅︱房價離地,試點如何落地?

撰文:01周報
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上月中,中國全國人大常委會授權國務院在部份地區開展房地產稅改革試點。這標誌着房地產稅試點即將開展,預料房地產稅為時不遠,不過,對於房地產稅如何徵收等相關問題,還有相當大的爭議。

今年房地產稅試點步伐加快,十四五規劃明確提出推進房地產稅立法,健全地方稅體系,逐步擴大地方稅政管理權。(Getty Images)

自上世紀九十年代末房地產市場化以來,房地產行業逐步成為中國經濟的支柱行業。2020年中國房地產銷售額高達17.4萬億元人民幣,房地產開發投資完成額達14.1萬億元。房地產不僅是牽涉甚廣的「周期之母」,土地出讓金還是地方政府重要的「錢袋子」。但分稅制改革後,地方財政對土地出讓金的依賴愈來愈大,這成為推動房價上漲的重要因素。

考慮到民眾高負債、高房價、低收入的現實因素,存量房徵稅可能會考慮免稅面積。不過,房地產稅的主要目的是為了擴大稅基,緩解地方政府財政壓力,為了避免引發市場大幅波動,起徵點和最低稅率的設置可能會充分考慮不同城市的具體情況。由於各地房價差異大,收入水平參差不齊,因此對於個人名下不同城市房地產稅如何徵收將是未來爭議的問題……

詳細內容請閱讀第289期《香港01》電子周報(2021年11月1日)《房地產稅為時不遠 四大關鍵問題待解》。按此試閱電子周報,瀏覽更多深度報道。

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