政府最新預測:高鐵每年港客下調200萬人次 大削商務客400萬

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高鐵一地兩檢方案已出爐,政府聲稱高鐵可為本港帶來巨大經濟效益。

《香港01》取得政府最新高鐵預測數字,每年坐高鐵的香港居民比2009年預測減少200萬人次、另政府當初強調對高鐵十分重要的商務客預測亦比原本少400萬人次。最新預測同時調升非香港居民客每年572.6萬人次、非商務客每年多773.8萬人次。

公民黨立法會議員陳淑莊認為政府預測「匪夷所思」;港區人大代表、立法會議員田北辰表明支持一地兩檢是為了信念,認為高鐵可助香港青年向上流。

政府下調高鐵港客比例

政府於2009年向立法會申請高鐵撥款時,曾預測若2016年高鐵通車的情況,包括每日來往中港兩地人次和使用的交通工具、香港居民(港客)比例、商務客比例等,當時預測每日有9.9萬人次坐高鐵。至2015年,政府申請高鐵追加撥款,預測2018年高鐵通車後每日客量為10.92萬人次,但一直沒有交代港客、商務客比例。

《香港01》向運輸及房屋局查詢官方最新預測數字,並獲局方提供。09年政府預測,高鐵約7成乘客為港人,最新預測下調11個百分點至58.4%。以乘客人次計,政府最新每日港客為6.38萬人次,比09年少5,500人次,相當於每年少逾200萬人次港客。

非香港居民乘客大幅上升五成

高鐵非香港居民(非港客)佔比,則由2009年預測的30%上調至最新42%。經計算後,非港客由2009年政府原預計2016年高鐵每日3萬人次,大幅上升五成至最新預測的4.5萬人次。按此計算,高鐵每年有1657.1萬非香港居民人次,比09年預測增加572.6萬人次。

政府公布高鐵一地兩檢方案,文件未有提及最新乘客量預測數字。(資料圖片/盧翊銘攝)

高鐵的主要乘客對象之一是商務旅客......並非「駁腳艇仔」,是真正與大陸高鐵經濟接軌的項目。(高鐵)未來將帶動內地旅客到港,促進本港六大產業發展。
2009年時任運輸及房屋局長鄭汝樺

商務客每年減逾400萬人次

此外,政府曾表示,高鐵在交通時間上具競爭力,較吸引商務旅客。2009年預計高鐵2016年通車後,商務客佔總客量36%,但最新預測已大幅下調至只有23%。換言之,09年政府原預計2016年高鐵每日有3.56萬商務客人次,但最新預測明年通車時,每日只有2.46萬商務客人次,實際客量預測下調多達31%,相當於每年減少逾400萬商務客人次。

政府去年向立法會爭取追加高鐵撥款時,曾預測高鐵2018年第三季通車時高鐵的每日乘客量為10.9萬人次,以及調低經濟內部回報率預測至4%。唯未有公布屆時全港整體跨境流量及乘客種類與行程目的分布等關鍵數字。

《香港01》向運房局查詢後取得2017年最新預測數字。除了東鐵的客流量較2009年預測稍跌外,其他交通工具的客流量均較當年預測樂觀。

交通工具

2015
實際數字

2009年預
(2016年通車)

2017年預測
(2018年通車)

高鐵

-

99,000

109,200

直通車

10,400

5,200

7,300

東鐵

316,000

315,900

315,800

過境巴士

235,200

250,300

275,100

渡輪

15,200

27,600

31,200

全港整體跨境流量

576,800

698,000

738,600

比較2015年實際全港整體跨境流量,2018年全港每日平均料有73.9萬人次經公共交通工具往來中港兩地,較2015年的57.7萬上升16%,其中10.9萬人次為高鐵乘客。

理論上與高鐵直接競爭的直通車,其日均客量則下跌三成至7,300人次,但據政府2009年的原本預測,直通車客量會下跌一半至5,200人次,故政府下調高鐵對直通車的影響。

高鐵預計於2018年第三季通車。(資料圖片/鄭子峰攝)

此外,政府預測的日均渡輪乘客量為3.1萬,比2015年的1.5萬翻一倍;而過境巴士的日均乘客量則較2015年實際數字多約4萬人次。

黎廣德:政府過度樂觀

公共專業聯盟政策召集人黎廣德認為政府過度樂觀。他形容,最新預測數字反映政府認為高鐵不會搶去其他交通工具客源,而會額外吸納逾10萬人次新增客源。

黎廣德批評當局有故意誤導和「報大數」之嫌。(林炳坤攝)

黎估計當局會從調低票價著手,吸引內地居民乘搭,以刺激乘客量,故香港居民和商務旅客比例下跌,不過他擔心此舉會進一步拉低高鐵經濟回報。

陳淑莊:數字匪夷所思 促政府披露更多細節

公民黨立法會議員陳淑莊形容,根據數字意味政府預測高鐵通車後每日有額外逾10萬人來往中港兩地,「數字是匪夷所思」;至於之後更長遠的推算就更是令人費解。她同時批評,政府聲稱高鐵可為本港帶來經濟效益,又強調沒有一地兩檢將令高鐵效益大打折扣,但至今沒有公布高鐵最新的詳細預測數字,稍後將去信要求政府詳細交代。

田北辰:不相信預測數字 為信念支持一地兩檢

港區人大代表、立法會議員田北辰表明不相信預測數字,因用作預測的各項指標「好多時會走樣」,故「變數太多預測沒有意思」。他表明支持一地兩檢是為了信念,因為高鐵涉及中港兩地的經濟發展,應從宏觀角度出發。他指出,高鐵未來將可縮短中港交通時間,「日後年青人可住在香港,每日坐高鐵到內地上班」,而且內地商機無限,吸引年青人在內地龐大市場找到更多發展機會,解決香港年青人向上流的問題。



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