羅致光：建資助院舍涉冗長規劃　現屆政府計劃　再下屆才「收成」

現屆政府將於本周三(28日)公布第一份財政預算案，勞福局局長羅致光今(25日)發表網誌，表示外間不少聲音促請港府在財庫大量盈餘下，應大幅度投放資源增加政府資助安老宿位，但他反駁指，興建安老院舍涉及冗長規劃過程，動輒逾10年，「現屆政府計劃興建的安老院便要等下一屆，甚至再下一屆政府才可見到『收成』」。
他又指，若要滿足新增資助安老院需求，每年平均都要興建約7間；倘單靠興建資助安老院，並不能紓減輪候者眾的情況，港府將加強發展社區照顧服務，亦會寸土必爭，繼續努力物色合適項目增建安老院。

羅致光今以「安老服務之寸土必爭」為題撰文，提及增加資助安老院舍的公眾迷思。他指，不少人誤會有盈餘，便能大幅增加政府資助安老宿位，「儼如政府只要有錢，便可變出大量的資助安老院舍。」但事實並非如此。他舉例指，去年初開幕的一間安老院，由納入規劃大綱至開幕，足足用了19年，就算是由宣布啟動至開幕，也要13年。

他續解釋，公共工程由規劃至完成需時，另一「覓地」興建安老院的可行性，則可在個別的發展項目的批地或賣地條款中，規定該用地的買家要負責在上址興建具基本設施的安老院舍。

他舉例指，例如在2012-13年度及2013-14年度，政府就曾分別在元朗及屯門兩個發展商的私人發展項目中，加入興建資助安老院的要求，由發展商負責興建，再由奬券基金支付相關建造開支，完成後移交社會福利署，再由社會福利署物色合約院舍的營運者。這兩個項目前後所需的時間約為7年。

他另強調，在未來幾年單是要滿足新增的資助安老院需求，每年平均都要興建約7間，但在進行的項目中，未來幾年能完成的平均每年只有2至3間。若單靠興建資助安老院，只會令情況惡化，未來數年的輪候人數只會不斷增加，輪候時間會愈來愈長。他表明會加強發展社區照顧服務，以期達至「居家安老」和減少住院比率。