遊船無王管 觀豚曾撞死中華白海豚 指引被批形同虛設

撰文:張雅婷
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每逢假日,大澳對出海域都會出現一艘艘小艇,頻繁地來回西部水域。遊客只需付20至30元就可出海遊覽,運氣好的話,就可以一睹中華白海豚風采。不過,過往曾有觀豚船撞到白海豚致死,即使漁護署和環團先後訂立《觀豚指引》,分別建議與海豚保持500或100米距離,但並非全部艇家都會遵守,甚至有艇家近距離至只有15米。記者於現場觀察,每5至10分鐘就有一艘觀豚船出海,縱熙來攘往、川流不息,仍未見豚蹤。《指引》雖有,但漁護署和環團都未有監察,形同虛設。觀豚,就一定要干擾到海豚嗎?

觀豚船主要由漁民營運,其航行速度、與海豚的距離皆不受規管。(梁鵬威攝)

「可以睇海豚喎!」踏入大澳,一張張觀豚船的宣傳牌映入眼簾,遠處是橫跨着的港珠澳大橋。每逢假日,大澳對出海域都會出現一艘艘小艇,頻繁地來回西部水域。遊客付20至30元出海,運氣好的話,就可以一睹中華白海豚風采。

大澳至少有五間主打觀豚的艇家,他們擁有多艘俗稱「嘩啦嘩啦」的小艇。記者於大澳視察期間,觀豚船雖有張貼世界自然基金會(WWF)的指引,列明避免高速駛向海豚,但未有列出適合的速度。40多歲的張先生原為大澳漁民,自2003年起轉為經營觀豚船,擁有三艘小艇。張先生表示,若非遇上打風,觀豚船每日都會出動。在高峰期時,從早上11時至下午6時,以每次25分鐘旅程計算,三隻小艇每日可出動逾40次。

與海豚距離僅15至20米漁護署和WWF先後於2003年及2014年制訂《觀豚守則》,分別建議觀豚船與海豚保持500和100米的距離。然而,並非全部艇家都會遵守建議。據記者所見,當日每隔5至10分鐘就有一艘小艇駛出,惟未能見到海豚。張先生說,船隻與海豚的距離只有約15至20米,明顯與《觀豚守則》的規定有很大差距。

經營者樊先 生認為海豚數量與過往無異。(梁鵬威攝)

遊客為大澳帶來熱鬧和商機,艇家自然歡迎。另一觀豚船經營者樊先生已年屆70,他認為大嶼山西南水域的海豚數量與過往一樣,數目未有減少。對於社會有聲音批評填海扼殺海豚生境,他緩緩地說:「海豚會周圍游,中華白海豚好多地方都有,填海工程結束後,牠們又會游回來,還更開心!」​雖然漁護署和WWF先後訂立觀豚船與海豚的距離,但據WWF香港分會的觀察,僅有六成艇家遵守相關規定,而海豚受傷的事件亦時有發生。2015年,中華白海豚「希望」疑被觀光船船葉割傷,經搶救無效後被人道毀滅;2016年,再有中華白海豚兩度撞上大澳一艘觀豚船後失蹤。

漁護署的守則較嚴格,規定每次只可有一艘觀豚船在海豚500米範圍內觀豚,當海豚在船的正前方100米以內,船隻應減速或停船。WWF的守則較為寬鬆,規定距離海豚100米內,同一時間最多只可容納三艘觀豚小艇;而若海豚出現於50米內,小艇應減慢速度並靜待海豚游近。然而,政府與環團的守則皆屬自願性質,兩者都未有派人監察。強制立法又會否是可行方向?WWF高級環境保護主任(海洋)林言霞認為,相關行動須考慮漁護署的人手,(以漁護署現有的人手)要他們定期巡邏是有一定難度的。

上文為刊登於第149期《香港01》周報(2019年2月11日)的《遊船無王管 觀豚曾撞死中華白海豚 指引被批形同虛設》。

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