立法會三讀通過財政預算案 陳茂波處女作獲37票支持全屬建制派

撰文:李偉欣 李大煒
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立法會以37票贊成、27票反對、零票棄權,三讀通過《2017年撥款條例草案》,得票不及去年曾俊華主理的預算案,亦未能爭取到任何民主派議員支持。

立法會通過財政預算案。(吳煒豪攝)

今年由新任「財爺」陳茂波發表的預算案獲37位議員支持,27票反對,「人氣」不及去年由前財政司司長曾俊華操刀的預算案,曾俊華在該份預算案,除了建制派支持,亦獲民主黨及3名泛民功能組別議員支持,最終共得49票,屬2008年以來,得票最高的一份財政預算案。

根據表決紀綠,民主派27票全投反對票,建制派就全數支持預算案,但獨立的謝偉俊、經民聯林健鋒和自由黨鍾國斌缺席投票。

財政司司長陳茂波表示,經過60多個小時的討論,議員已充分發表意見,未來會盡快完成後續必要的法定及行政程序,早日實施財政預算案中提出發展多元經濟、改善民生及投資未來的措施。他又指出,在運用公共資源方面,社會上不同社群都會提出要求,而在現時有限的資源下不一定能夠滿足所有要求,施政上有其重點和優次,因為預算案代表的並不是冰冷的數字,而是政府的價值觀。又指現時社會面對的問題,並不是一份財政預算案就可以解決,但相信只要社會齊心合力,一定可以實現發展香港經濟多元蓬勃的夢想。

這是陳茂波第一份操刀的預算案。(吳煒豪攝)

在最後一節辯論,香港眾志羅冠聰反對預算案,批評立法會審議預算案的時間不足,又說議員對修正案的權力有很大限制,只能提出削減開支,如果議員有增加開支的權力,他會建議增加某些政府部門的開支,可藉此引起社會更多討論。

街工梁耀忠亦表明投反對票,對於所有修正案未能通過感到遺憾。他表示,從回歸至今,財政司司長都未能將經濟成果與市民分享,希望下一任財政司司長可參考議員在會上的發言,正視問題。 

(吳煒豪攝)

工聯會陸頌雄支持預算案,他稱留意到過去數星期反對派議員的發言,未有對本港的經濟發展有太多著墨,提出具體建議。又指反對派未有把握本港經濟發展的機遇,對「一帶一路」等議題冷嘲熱諷,又以「ABC, anything but China」的態度,指控與內地交流等活動是收買人心、統戰的手段,將一切認識國家,慶祝回歸的活動說成是粉飾太平。

經民聯梁美芬指出反對派在評論政府各個決策局的表現時,應有更客觀的標準,如政制事務局在處理政改方面遇到困難,但主要責任並不在局長身上, 而是社會對該議題亦存在很大分歧。她又指現今年青人對於基本法了解不夠,以致發表損害一國兩制的言論。

立法會在4月12日大會開始恢復二讀辯論《撥款條例草案》,至今已逾1個月,共花約70小時審議,少於去年的88小時。今年財政預算案的「拉布」力度大不如前,主席梁君彥僅批准議員提出185項修正案,是近年最少。梁君彥早前表示,只預留60小時審議預算案,並將185項修正案分成5組,預料於昨日(17日) 完成審議。不過,由於會議多次因人數不足而需響鐘點算法定人數,加上昨日發生「小插曲」,梁君彥禁止議員讀出修正案內容,只准讀出編號和講稿,引發民主派議員不滿,令會議暫停近一小時。立法會在今早完成表決所有修正案,全部修正案被否決,草案延至今天晚上7時表決通過。

今年財政預算案,共花351億元,推出稅務寬減和紓緩措施,當中包括稅項寬免、提高免稅額、豁免差餉和發放額外社會保障金額等。