港區人大年底改選 選委做選民需申報是否中國公民 泛民擬參選

撰文:沙半山
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港區全國人大代表年底改選,多名建制泛民選委今日(7日)收到「選舉會議成員登記表」,出任成員將有權依法聯名提名候選人,並參加投票選舉。
人大選舉向來被視為「小圈子中的小圈子」,一般市民無法成為選民,與香港立法會選舉相比,兩種登記制度又有何不同?

港區人大代表明年3月換屆。(中新社)

五年一屆的港區人大選舉於2018年3月換屆,由「選舉會議」選出36名代表,成員包括行政長官、港區全國政協委員、選舉委員會委員及上屆選舉會議成員。

全國人大常委會辦公廳本月5日向選委發信,提到若選委會委員願意成為選舉會議成員,並按《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十三屆全國人民代表大會代表的辦法》履行職責,要認真填寫「選舉會議成員登記表」,於7月10日至25日期間報名。

人大常委會辦公廳向選委發信。

信中隨函附上《中華人民共和國國籍法》等文件,供填寫登記表時參考。與香港登記做選民不同,「選舉會議登記表」要求登記者申報「是否中國公民」,並根據《國籍法》、人大常委會於1996年頒佈的《國籍法在香港特區實施的幾個問題的解釋》填寫。

在香港登記做選民,則毋須申報國籍或是否中國公民,只需提供住址、身份證號碼等資料,同時亦毋須提交相片、填寫職業、主要工作機構及職務。

港區人大代表吳秋北表示,過往登記成為選舉會議選民,亦要申報是否中國公民,今次屬正常程序,但認為若參選人大者持外國國籍,便不適宜參選,「無可能搵個外國人做全國人民代表。」

今年3月兩會,人大通過港區人大代表選舉辦法草案,新規定參選人須在登記表聲明擁護中國憲法及《基本法》,擁護一國兩制,同時不得接受外國資助,違者會被人大常委會裁定當選無效,但未有文明規定參選人大者不可擁有雙重國籍。

民主派過往曾派人參加人大選舉,但在「全票制」下幾乎沒有勝出機會,現為運輸及房屋局長的前民主黨成員張炳良曾參選,但最終落敗。資訊科技界選委陳宇明表示,過住多年的港區人大代表選舉一直被忽略,希望可透過參選引起市民注意,呼籲「民主300+」選委並肩同行,「一起挑戰不公義選舉」。

曾參選人大但落敗的民主黨單仲偕表示,他亦收到人大「選舉會議成員登記表」,但現階段未決定是否參選,「民主300+」稍後會召開會議,商討參選事宜。