新地就土地房屋供應提6項建議 倡政府推土地債券賠償收地

撰文:黃捷
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本港樓價持續高企,在中央「開聲」下,市場關注港府以至大發商如何「合力」解決市民上車難的問題。

新鴻基地產(0016)回應傳媒查詢時表示,樂見現屆政府推出多項措施,以增加房屋土地供應,並就此提出6項建議,包括讓發展商盡早參與新發展區的發展;考慮推出土地債券,提供更大的誘因鼓勵業權人交出土地;檢討祖堂地出售機制及善用鄉村地;善用綠化地帶的潛力;檢討濕地潛力及加快基礎建設。

釋放10%綠化地帶 可釋放1600公頃土地

其中,就善用綠化地帶,新地認為,應重新檢視目前的綠化地帶, 尤其由政府持有的綠化地帶,可考慮將部分綠化地帶改劃, 以興建優化的首置盤等資助房屋,協助中產家庭置業。新地估計,即使只釋放10%綠化地帶,已有約1,600公頃土地。以每一公頃可建大約750個單位推算,1,600公頃綠化地帶可建120萬個公營房屋單位,令目前的公屋單位數目倍增。

至於較為爭議的濕地用途,新地認為,政府也應檢討濕地的潛力,又指不少在「濕地保育區」或「濕地緩衝區」的荒廢魚塘有污水流入、佈滿野草, 甚至長滿外來入侵植物, 生態價值成疑。在「濕地緩衝區」內的魚塘許多已被填平, 甚至淪為露天貨倉,部分地區的環境更因露天貯物用途日趨惡化。

推土地債券 用以購買政府熟地

6項建議中,另一個關注點是收地,新地則倡議發行土地債券,指無論新發展區或其他大型發展計劃, 往往要花很長時間作收集業權整合土地, 政府可考慮參考過往的換地權益書制度( Letter A/ Letter B ) , 推出土地債券( Land Bonds ) , 政府在收地時以土地債券取代現金賠償, 債權人日後可以土地債券加現金購買政府的熟地, 此舉令收地賠償更貼近市場情況, 提供更大的誘因鼓勵業權人交出土地。

新地又稱,政府應制定新的法例, 完善祖堂地的買賣及司理選舉制度, 令原居民更易選出司理, 若大部分宗族成員同意時,便可出售祖堂地。