【TVB抽起頭條新聞．博評】政府和商業媒體聯合將港台邊緣化？

無綫電視在六月三十日晚突然抽起《頭條新聞》，引發又一場疑似自我審查的爭議。幾天之後，無綫發聲明，指習近平的講話是重大新聞，所以要盡快在免費頻道播放講話全文，同時質疑無綫電視被要求播放港台節目是歷史遺留下來的問題，港台已經有自己的頻道，有關規條不合時宜。

有些基本概念要搞清楚，一件事是重要新聞，不等於一定要將該事情花時間全程播出。一年有那麼多重要新聞，電視台全程播出的事情有多少？如果一個電視台覺得國家主席的講話真的那麼重要，就算無法現場直播，為甚麼不再早一點播出？又或者等到再晚一點的時間，如晚上七八時，更多市民回到家中時才播出？在五點五十分這種尷尬時分突然播放習近平的講話，不是一句重大新聞就可以合理化的。

不過，我更想談的，是無綫口中的歷史問題。有些道理其實很簡單，很基本，但在當下這個社會，可能要不厭其煩地重複述說。免費電視牌照是稀有的公共資源。幾年前，香港特區政府才以各種理由否決了香港電視的發牌申請。商業電視台拿著公共資源去做生意，因此也對社會的公共傳播有一定的義務。所以，商業電視台也是香港公共服務廣播系統（public service broadcasting system）的一部份。電視受眾既是消費者也是公民，電視台有一定的社會責任。在香港，傳統上這些責任部份被寫進牌照條款，包括要製作一定數量的新聞和時事節目，以及要撥出時段播放公共廣播機構香港電台的節目等。

無綫的聲明說，港台有了自己的頻道後

「再無需要，亦沒有理由繼續免費佔用商營電視台寶貴高收視時段。」

言下之意，就是：

「你阻住我做生意」

不過，一個社會的廣播政策，雖然不能完全不顧商業廣播的商業利益，但也沒有責任讓商業廣播「賺到盡」。

在互聯網和多頻道年代，商業免費電視台是否仍然必須播放公共廣播機構的節目，不是一個不能探究的題目。但要搞清楚基本問題是甚麼。問題是：在數碼時代，我們應如何重構公共服務廣播系統，才能更有效地達致公共服務廣播的目的，包括保障公民能夠在公共領域中得到重要的社會資訊、進行有水平的社會討論等。

如果香港電台得到充份的資源發展，假以時日，自家頻道有一定的收視，又或者節目通過網絡實際地接觸到廣大市民，那麼商業電視台播不播放港台節目，是有討論空間的。但在此之前，個人不認為現在跟過去有甚麼大分別。若公共廣播機構未能得到相應的資源發展，在艱苦經營自家頻道之餘，還因為有了頻道失了在商業頻道中的時段，那只是政府和商業媒體聯合起來將公共服務廣播邊緣化而已。

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）