【懲教造假】記者實地視察 200懲教員跑步試全缺席 造假獲補鐘

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大嶼山塘福懲教所今年3至4月,為逾200名軍裝職員舉行周年跑步體能測試。《香港01》記者實地觀察及拍攝全部12日考試,發現無任何考官及軍裝職員出席。

一名懲教署職員指,大部分塘福職員是由體育教練,按上班紀錄代為簽到,偽造考試紀錄,亦有小部分人只簽名當出席,全體職員實際上都無跑步。

記者向懲教署查詢考試紀錄是否涉造假,署方死撐跑步試已如期舉行,又指有管理人員監考,而於工餘時間參加考試的職員已獲「補鐘」。

大律師指,涉事懲教人員涉違反串謀詐騙、虛假文書,以及公職人員行為失當,罪成可判囚。立法會議員認為,事件嚴重,涉事者眾,敦促懲教署嚴肅調查。

懲教署周年體能跑步測試爆集體造假醜聞。塘福懲教所一份以總懲教主任名義發出的內部通告,公布今年3至4月舉行12節跑步及步行測試(紅線示),並定明職員除非有健康理由,否則必須參加(黃色標示)。不過記者現場直擊,並用隱蔽鏡頭拍下情況,發現職員、考官都無出現。不過,懲教署回覆指考試已完成。(塘福內部通告)

總懲教主任發通告 定明所有適齡職員須參加

懲教署規定,50歲以下軍裝職員每年必須完成兩部分的體能測試,包括2.4公里限時跑步測試或4.8公里限時步行,以及量度體重指標(BMI)。《香港01》取得塘福懲教所的內部通告,公布今年3月至4月,在懲教所附近的塘福引水道舉行12節跑步及步行測試。

據了解,該懲教所約有300名職員,當中超過200人為50歲以下的軍裝職員;按規定,他們必須參加周年跑步或步行測試。

該內部通告以塘福總懲教主任(行政)的名義發出,註明除非獲醫生證明健康狀況不佳,否則「所有適齡之軍裝職員均需參與測驗」。12節測試分12日舉行,每節長一小時,而「左班」、「右班」及「中班」等三個更分的軍裝職員,各獲編排四節測試。

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懲教署周年體能跑步測試爆集體造假醜聞。《香港01》記者現場直擊塘福懲教所12日跑步試,並用隱蔽鏡頭拍下情況,發現職員、考官都無出現。不過,懲教署回覆指考試已完成。(香港01製圖)

記者12日觀察、拍攝 無任何懲教人員跑步

塘福引水道位於鳳凰徑第十段,與塘福懲教所僅距數十米。今年3至4月,引水道入口及距離入口1.2公里處,分別出現寫有「集合點」及「1200」的指示牌。

記者扮成行山客,於12節測試舉行的時間到塘福引水道觀察,每次均在入口(即「集合點」指示牌旁)的樹上放置隱蔽鏡頭(見上圖),並在跑道另一位置包括入口前斜路、燒烤場,或1.2公里處(即「1200」指示牌)的山坡上,放置第二個隱蔽鏡頭。

除了兩個隱蔽鏡頭,記者隨機於跑道的其他位置等候,觀察跑步測試的實際情況。根據觀察及拍攝紀錄,僅兩天有懲教人員在入口短暫現身,包括3月5日一名穿黑衣及懲教署綠色長褲的懲教人員短暫出現,以及3月12日另一名懲教軍裝人員在入口探頭然後轉身離開。

綜合12日觀察,現場不僅無任何懲教人員跑步,連負責計時和紀錄的體育教練,和監督考試的考官亦不見人。相反,20多個小時的錄影片段,只拍到踩單車及行山人士經過,亦有漁護署車輛及警車駛過,唯獨記者預期看到懲教人員跑步的情況,全無出現。

此外,記者3月13日前往塘福引水道途中,曾看到兩名穿着懲教體育教練制服的人員,在考試前約10分鐘,坐在懲教所門口的巴士站聊天。不過兩人當日並無進入引水道。

懲教署周年體能跑步測試爆集體造假醜聞。記者放置的隱蔽鏡頭,僅於跑步試舉行的其中兩日,拍攝到懲教人員在考試場地短暫出現(紅圈示),其餘時間既不見職員跑步,亦不見考官監考。圖為3月12日的跑步試場地入口片段截圖。(香港01記者攝)

職員、管理層為假紀錄簽署作實 無跑照補鐘

一名懲教署職員向記者指,大部分塘福職員是由體育教練,按上班紀錄代為簽到,偽造考試紀錄,亦有小部分人只簽名當出席,全體職員實際上都無跑步,考官亦無監考。由於跑步試於工餘時間舉行,職員試後更獲「補鐘」一小時。

按塘福懲教所一份2015年的補時紀綠(見下圖),職員需於個人補時紀錄表,就「補鐘」原因及時數簽署作實,然後再由其組別主管、即院所内的高級懲教主任,以及總懲教主任簽署核實及核准。完成後,職員可再安排補時,例如提早下班。

該名職員透露,雖然塘福全體職員均無考跑步試,但該院所本月中已安排全體職員,就周年跑步試填寫紀錄,相關人員其後加簽作實。

懲教署周年體能跑步測試爆集體造假醜聞。《香港01》取得塘福懲教所一份2015年的補時紀綠,顯示職員就周年體能測試(Annual Fitness Test)填寫「補鐘一小時」,並須自行簽名作實(黃色標示)。其後,組別主管及核准人員需要加簽核實及批准(紅色標示);紀錄的左下方註明,核准人員必須為總懲教主任或以上職級(紅線示)。(塘福懲教所2015年補時紀綠)

塘福職員:有跑步、已補鐘

記者上周在塘福懲教所外,向剛下班的職員查詢有否參加跑步測試,以及是否已獲「補鐘」。數名職員受訪時對跑步試的安排閃爍其詞,起初不願正面回應,但在記者多次追問下,兩人均稱自己有參加跑步試,並已獲「補鐘」。

此外,有職員確定跑步測試於塘福引水道舉行,但自稱已年滿50歲,因而毋須參加。他又表示,聽過其他職員抱怨,不欲參加跑步測試,記者追問原因,他僅回應「無問過他們」,又認為懲教署應仿傚警隊,取消周年體能測試,但不願說明原因。

懲教署周年體能跑步測試爆集體造假醜聞。記者5月底在塘福懲教所外,向職員查詢有否參加跑步測試,以及是否已獲「補鐘」。有職員起初對跑步試的安排閃爍其詞,但在記者多次追問下,聲稱自己有參加跑步試,並已獲「補鐘」。(香港01記者攝)

大律師:涉違3罪廉署可查 涂謹申促懲署嚴肅調查

廉政公署前總調查主任查錫我,以及法政匯思成員田奇睿均指,所有涉事懲教人員,不論職級,明顯已涉及串謀詐騙、製造及行使虛假文書,及公職人員行為失當等刑事罪行,直言如廉政公署等執法機構接獲舉報,很大機會受理。

立法會保安事務委員會副主席、民主黨涂謹申則認為,事件涉及假文書、騙取政府津貼,且涉事者眾,敦促懲教署嚴肅調查,又指署方應同時調查其他院所有否同類問題。

涂續指,跑步試旨在檢視懲教人員的體能,能否勝任其崗位,考試如涉造假,職員體能不達標亦能繼續工作,無法保護自己及在囚人士安全,後果嚴重。他表示,保安事務委員會有需要去信懲署,要求交代調查結果,讓公眾了解情況。

懲教署周年體能跑步測試爆集體造假醜聞。大律師指,所有涉事的懲教人員,不論職級,明顯已涉違反串謀詐騙、虛假文書,以及公職人員行為失當等刑事罪行,直言如廉政公署等執法機構接獲舉報,很大機會受理。(香港01記者攝)

懲教署堅稱測試已完成 有管理人員現場監察

《香港01》本月中附上內部通告向懲教署查詢,塘福懲教所的周年跑步測試是否按時完成,而參加測試的職員是否已獲「補鐘」。署方發言人回覆確認,除一節測試因天雨取消外,其餘11節測試如常舉行,「幾百名職員已跑完」,而參與的職員全部已獲「補鐘」。

記者上周二(21日)再向署方查詢,塘福懲教所的周年跑步試是否涉造假、測試由誰監督、記錄及核實,以及職員無跑步卻獲「補鐘」是否涉違反法例、公務員守則及署方指引等問題。

署方回應僅重申,體能測試已完成,並按機制指派院所管理人員現場監察,所有於工作以外時間接受測驗的職員已獲補時作償。發言人表示,非常注重職員的操守,如發現任何違紀行為,必定嚴肅處理,並歡迎傳媒就投訴提供資料,以便跟進。

懲教署周年體能跑步測試爆集體造假醜聞。署方回應僅重申,體能測試已完成,並按機制指派院所管理人員現場監察,所有於工作以外時間接受測驗的職員已獲補時作償。(資料圖片)

塘福去年爆囚犯打鬥 管理混亂

位於大嶼山南的塘福懲教所,屬於中度設防男子監獄,現收容逾660名犯人。該院所去年爆出管理混亂,囚犯打鬥事件。去年12月5日,《香港01》接獲該懲教所的閉路電視片段,顯示工場內有囚犯赤裸上身,其後有人毆鬥及「起飛腳」,直至職員趕至調停,打鬥才告平息。

2016年,香港眾志主席羅冠聰因重奪公民廣場案,被裁定「煽動他人參與非法集會」罪成,原審被判社會服務令,律政司不服上訴,高等法院改判羅監禁八個月,當時他在塘福懲教所服刑,其後獲准保釋。去年2月,終審法院裁定羅上訴得直,維持社會服務令判決。

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