徵公屋出爾反爾 須慎防弄巧反拙

撰文:評論編輯室
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近日特區政府擬徵用未入伙的火炭公屋駿洋邨設立檢疫中心,惹來民眾反彈,周末多區再次爆發反隔離營示威。駿洋邨般未入伙,且遠離民居,政府以此公共屋邨作隔離用途,有其道理。惟特首林鄭月娥一個多星期前才表示未入伙公屋不適合作隔離用途,今次自然被質疑出爾反爾。隨檢疫中心的需求增加,政府必須正視與地區社群溝通,解說隔離營的選址考慮,減低防疫工作遇到的阻力。

港府上月尾曾徵用粉嶺未入伙屋邨暉明邨作檢疫中心,引起強烈社群的反彈,甚至有示威者向屋邨大廈設施投擲汽油彈,結果政府放棄徵用。雖強調並非因民眾壓力而為之,但林鄭卻明言未來一年將近落成、未入伙屋邨「都是不適合作為檢疫中心的設施」,並稱當時「並無任何未入伙的公共屋邨在我們考慮作為檢疫中心之列」。

然而,政府近日徵用未入伙公屋火炭駿發邨作檢疫設施之用,不但再次被批忽視反對聲音,甚至被指出爾反爾,短短兩周就推翻早前決定。林鄭解釋,放棄暉明邨當日亦有強調須按疫情變化,確保足夠檢疫設施,而隨疫情愈見嚴重,現時僅有的三個檢疫設施又面臨飽和,而駿洋邨位置理想,故才出此下策。

徵用駿洋邨無想像中差

誠然,民意不一定正確,林鄭亦所言非虛,即隨本港疫情漸見社區爆發的跡象,周末更發生嚴重的家族傳染個案,疫情隨時全面升級,而目前隔離設施空間有限,政府必須從速拓展設施數量,在社區中設檢疫中心或許是在所難免。駿洋邨位於火炭的位置亦算「理想」,附近一帶大多為工業區及鄉郊地帶,理論上對社區的影響有限。即如政府正在徵用的美孚翠雅山房一樣,兩者的區位其實均遠離民居,原則上居民不必過慮。

前日(8日)政府公布,位於火炭未入伙的駿洋邨將會是隔離住所的選址之一,消息一出當區區議員及居民隨即表示反對。(梁煥敏攝)

火炭駿洋邨與粉嶺暉明邨不同,已即將入伙,甚至有居民作入伙準備,對不少久居不適切住所的基層市民來說,他們始終期待「上樓」之久。隨新型肺炎爆發,諸如劏房般的基層房屋也不利防疫,火炭駿洋邨入伙不單止改善基層家庭的住屋環境,更是在某程度上解救他們於疫症的威脅。然而在非常時期,疫症或全面爆發,站於公共衛生的角度,政府如有必要徵用未入伙屋邨作隔離具潛在傳播病毒可能性的人士,暫時「犧牲」上樓市民的利益或許是必要之急。重要的是,政府要說服市民妥協,必須展示其已檢視其他具潛質的檢疫中心選址,徵用未入伙公屋勢為不得已之手段。社會近日建議徵用迪士尼酒店及二期發展地地及解放軍用地,均為相當可行、且較具公眾支持的方案,政府必須盡力與相關持分者協調、磋商,並向社會展示箇中的工作及努力。

出爾反爾才是致命

解說及溝通工作是徵用地方的關鍵,但政府經過連番「闖關」失敗,在設檢疫中心一事上遇上強大的社區阻力,仍未學懂管理民情的重要。政府於徵用駿洋邨一事仍是採取先徵用後解釋的手段,在事情升溫後才稱再聯絡地區社群,可見政府仍未重視與民溝通的重要。更甚者,特首兩星期前堅稱不再考慮未入伙屋邨,竟短時間內推翻早前決定,如此出爾反爾不但教市民無所適從,亦反映政府思慮未遠,在防疫決策上不夠周全。港府決策早已陷入前所未有的信心危機,隨疫情愈發嚴重,防疫工作的爭議程度只會有增無減。若未能管理社會民情,防疫政策更會事倍功半。

在情在理,政府有需要於社區尋址作隔離用途,問題只是如何在防疫與民情之間取得平衡。「01觀點」早已指出,政府必須開誠布公,增加徵用設施過程的透明度,如公布不同政府認為有潛質發展的選址,並闡明公眾箇中的選址理據與考慮,及早讓公眾知悉及討論。要消除公眾恐慌,始終要增加政策的透明及客觀程度。