【日本眾議院選舉.博評】明確了政黨格局 對香港政治社會的啟示

撰文:加藤嘉一
出版:更新:

10月10日,日本眾議院選舉公示了,這一天,日本不少地方,尤其關東以西南的地方像夏日一樣熱,有其溫度超過30度的。接下來,直到投票開票的22日,日本社會進一步全面進入選舉活動期間。若有香港朋友這段時間到日本訪問旅遊什麼的,可以在街頭隨時關注一下那些在街上演說的政治家們,不同的黨派、政治家有不同的風格,我也希望大家觀察一下街上路過的日本市民以什麼樣的表情和態度看待那些政治家的演說的,是熱烈鼓掌,嚴厲批評,還是漠不關心?

此文是我在9月30日發表的專欄的姊妹篇,那時,安倍晉三首相剛剛解散眾議院不久,我試圖強調尤其在野黨之間健康的合作很關鍵。從那時到今天只過了十多天,但日本政局似乎發生了「地震式」的變化,甚至結構性變化。坦率地說,我寫上一篇的時候,「希望之黨」剛成立,試圖讓民進黨(當時的最大在野黨)向希望之黨「合流」的前原誠司代表強調「無論如何,不擇手段地打到安倍政權,實現兩大政黨制」,其言外之意(前原也公開暗示)是:從現在的民進黨的狀況看,無法做到打倒安倍政權,制衡執政黨(自民黨和公明黨的聯合政權)。

對此,不少選民覺得前原誠司,以及以小池百合子為黨首的希望之黨過於機會主義,為合流而合流,分不清手段和目的,結果導致,原來民進黨偏向于自由主義派人士紛紛離黨,該黨骨幹人物——枝野幸男帶著一批人建立了新的黨——立憲民主黨。該黨強調立憲主義和草根政治的重要性,批評安倍政權的做法違背立憲主義,政治作風缺乏透明度,沒有做好說明責任,以及反對修改憲法等。

小池百合子(視覺中國)

那麼,經過大約十天相當混亂和失序的政治局面,迎來公示的今天,政局意外中清晰多了,是三極格局:自民黨和公明黨——希望之黨和維新黨——立憲民主黨、共產黨、社民黨(比如,希望之黨因小池百合子擔任東京都知事的緣故在東京很強,維新黨的勢力主要在大阪,那麼前者不在大阪推出候選人,後者則不在東京推出候選人,而委託於另外一個黨,通過這樣的方式避免內鬥,從競選期間到選舉以後,盡可能統一理念,協調政策)這三大政治勢力之間的鬥爭。當然,從各自的政治勢力和選民基礎來看,自公仍然領先,唯有希望之黨帶著維新黨有可能抗衡自公。不過,假如開票當天自公繼續占過半數(這次總席位為465,占了233等於過半數),從而繼續執政,但比上一次(自公合起來占了326席位)大幅減少席位的情況下,不排除聯合小池百合子的希望之黨,確保三分之二以上席位的可能。畢竟,小池百合子和前原誠司的政策理念屬於保守主義,親近自民黨(尤其對外和安保政策),不管其具體方式和內容如何,兩人也均認同修改憲法。

如日本各家媒體報導,這次選舉的焦點與其說是來自不同政黨不同政策之間的爭論,不如說是讓選民們選擇哪一個政黨更好,更具體地說,選民們會否繼續選擇安倍政權,還是放棄它。從目前各黨的街頭和螢幕上的主張看,自民黨和公民黨主張繼續做好和推進「安倍經濟學」,不能讓為打倒安倍政權而勉強合流的,依靠潮流和煽動情緒的政治家和政黨主導日本的政治;其他黨則主張安倍政權的作風傲慢和不透明,有的還主張安倍政權在安保、共謀罪等法案的決議屬於違法,違背民主主義和立憲主義。相信,這樣的口水戰將持續到投票當天,這次選舉充滿變數,一次言論或醜聞動盪整個選局的可能性也不能排除。

縱觀所述,我認為,這次選舉的一個特徵,也可以說一種好處或成果是明確了政黨格局,即一個強大的聯合執政黨;一個可能制衡執政黨,具有機會主義色彩的最大在野黨;一個不接受為合流而合流,從政策理念的角度聯合在一起的在野黨。對於一個國家社會的政治來說,可視性(或能見度)是極為重要的,簡單來說,正在展開的政治能夠被選民看懂,理解,接受(水準和品質是另外或下一步的問題)。尤其重要的是,選民有沒有實質的選擇,這個問題。安倍政權過於強大的時候,在程式上,選民當然可選擇投給其他政黨,但由於在野黨缺乏存在感,也不知道在野黨能替執政黨做什麼,所以,實質上是沒有選擇的,投票行為也只好被動,在此過程中,國民對政治越來越不關心,最終陷入「無政治狀態」。

選民們會否繼續選擇安倍政權?(視覺中國)

這一次,雖然政局變化太快,尤其希望之黨沒有做好政策討論和主張等準備,但選民似乎至少可以比較主動地選擇自己認同或偏向的政黨,這算是日本政黨政治史上的一個進步吧。那麼,我想,今天處於選舉活動期間的日本政局對香港政治社會是有啟示的。

一,最強大的執政黨有沒有做好說明責任,保證政治的透明度;

二,在野勢力有沒有在執政黨面前起到健康的制衡作用,而非為批評而批評,分不清手段和目的;

三,這些過程有沒有保證可視性或能見度,即市民看懂,理解,接受政治。

這些不只是政治家的問題,中國大陸一句俗語說得對“有什麼樣的人民就有什麼樣的政治”。倘若構成公民社會的市民沒有參與政治的意志和監督政治的姿態,政治家就可以放縱自己,想幹什麼就幹什麼。政治最終會失控。雖然日本和香港之間的政治體制不同,選舉制度不同,面臨的壓力也不同,但我想,政治的本質還是貫通,從而可以共享的。

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)