【財政預算案．博評】派錢、派糖與稅基

不少人對香港簡單的稅制引以為傲，但現在是全球化的年代，我不是要說把香港的稅制複雜化，而是這個稅制用了數十年，是時候作一個檢討，否則有某些人囤積大量的資產如住宅，不用作什麼便可以收取租金過世，帶來嚴重的貧富懸殊問題，絕非社會之福。

上周發表的財政預算案沒有派錢，只有派糖。派糖的部分約350億元，包括了退稅、寬免差餉、綜緩雙糧等，以上一次合資格拿6,000元的人口計，把350億元分發，每人可以得6,000元，若加上恆常在香港居住的，每人可望拿多一點。

究竟派錢好定派糖好？視乎有多少的彈藥。老實說，雖然香港的財政儲備有9,000多億的歷史新高，原來在財政預算案附錄A 的第19段中，提及法定退休金承擔額現值達8,747億，而單計未來10年法定退休金承擔額現值也有4,500億元，由此看來，那財政儲備又不是那麼強。

在預算案發表的當天下午起，我出席了有線電視的訪問，也在晚上於會計師公會稅務專項學會舉辦的預算案論壇，我與的士司機交談，他們比較喜歡派錢，可以自由運用，否則會有不公平的情況，如沒有住宅物業的便得不到差餉寬免，沒有交稅的便沒有退稅。

財政司長可以在派發現金之餘，多一個選擇給市民，當然不是派入強積金戶口，而是讓市民選擇收取6,000元或是ibond 0.6手，這不足1手的細節可以商討，但收取ibond等如每年多取約3%，即180元，3年便有540元，這可以讓市民考慮現時拿錢去花，還是多等一會。收錢的可能會即時花掉，因為有些人想花錢，或有些人真的有需要，投資的可以多拿一點，更重要的是認識債券是什麼。

想年年派錢，必須年年有盈餘，而且那帶來盈餘的收入來源也要穩定，偏偏香港最弱的就是稅基，單是賣地收入、利得稅及印花稅，已佔了政府總收入超過一半。經濟不景時，收入便大減。香港的GDP與以色列、新加坡等差不多，以色列政府的主要收入來自銷售稅（39%）及個人入息稅（19%），而新加坡則以利得稅 (22%)、 銷售稅 （16%）及入息稅 （14%）三分。

很多人對銷售稅感到反感，以為是打劫窮人，如果有關的稅率是3%，政府可以在補助方面增加3%，以現時的零售業銷貨額來計算，3%的稅率帶來約100億的收入，加上餐飲業的部分，總數約160億元，一塊地王的價值也可以收回，可惜香港不是年年也可以有地王出售。

不少人對香港簡單的稅制引以為傲，但現在是全球化的年代，我不是要說把香港的稅制複雜化，而是這個稅制用了數十年，是時候作一個檢討，否則有某些人囤積大量的資產如住宅，不用作什麼便可以收取租金過世，帶來嚴重的貧富懸殊問題，絕非社會之福。

（文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）