【朝鮮局勢．來稿】半島劍拔弩張　如何避免戰爭

美國新上任總統特朗普的最主要閣員之一，主管外交事務的國務卿蒂勒森，近日先後訪問亞洲的日本、韓國和中國三國。
其中有一件令人注意的「小事」：蒂勒森在由東京乘專機抵達韓國京畿道烏山空軍基地後，不是先去見韓國代總統黃教安，又婉拒了韓國外交部長尹炳世的晚餐邀請。而是由烏山空軍基地即刻轉乘UH60「黑鷹」直升機奔赴韓朝邊境非軍事區，並在板門店共同警備區的伯尼帕斯軍營，與官兵一起用餐。
從外交上說，此事不很妥當，但蒂勒森這樣做，說明半島局勢正處於緊張狀態，也說明蒂勒森以至美國對朝鮮問題的關注。

文：李幼岐

事實上，蒂勒森的亞洲三國行，自始至終展示了對朝鮮及朝核的強硬立場。蒂勒森說，美國對朝鮮的「戰略忍耐」到此為止。又指20年來的對朝政策「完全失敗」。這與特朗普所說「朝鮮行為惡劣，一直在玩弄美國」有互補和叠加的效應。蒂勒森因此表示，「我們在探索新的外交、安全、經濟措施選項」，「如果他們(朝鮮)把武器計劃的威脅提升到一定程度，我們認為那就需要採取行動，那時會考慮所有的選項」。毫無疑問，最重大也是最可能的選項，就是蒂勒森多次提及的「先發制人」。說得白一些，意思就是美國會率先動手，包括主動摧毀朝鮮的核基地和核武器庫，以及針對朝鮮最高領導人的「斬首行動」。

美國「先發制人」似乎已有所準備。其一，美韓一年一度的「關鍵決斷」聯合軍演，今年規模特別大，共出動30萬兵員。其二，參與這次軍演的有刺殺本‧拉登的海軍陸戰隊海豹突擊隊第六隊，這讓人聯想到「斬首行動」。而且，無論從戰略、戰術上看，在軍演時突然派兵進入鄰國(美韓聯軍北上入境朝鮮)，這也並非不可想像之事。朝鮮對此自然會有疑慮以至驚懼，因為畢竟這是「兵臨城下」，非同小可。朝鮮的對策可形容為是：你軍演，我射彈(或核試)。這是過往多年的行事模式。客觀而言，一方軍演，一方射彈，來來去去，只會加劇緊張局勢，絕對不可能反而和緩雙方的緊張程度。舉例說，3月6日，朝鮮向日本海方向同時發射4枚彈道導彈，其中3枚落入日本專屬經濟區，引起日、美、韓的強烈反應。3月22日，朝鮮再發射數枚導彈，但以失敗告終。就美日韓的反應看，其結果只會增加「先發制人」的可能。由於射彈和軍演，再加上朝鮮與美日韓之間互不相讓的「口水戰」，甚至是核戰之類的威脅，3月份尤其是前20餘天，半島可能爆發戰爭的氣氛相當濃重。可以肯定，朝鮮和美日韓的相關作戰計劃，一早就已經白紙黑字準備妥當。甚至，中、俄兩國也有與再度發生「韓戰」時的應對計劃。以中國為例，一旦戰火重燃，如何應對可能數達百萬的朝鮮難民？更嚴重的是，假如爆發核戰，或者因戰爭(即使是常規戰爭)而造成朝鮮核基地的核洩漏，作為近鄰的中國東北地區，怎麼辦？這類計劃必然是早就備妥了的，不可能「臨時抱佛腳」。對韓國而言，同樣也會遭遇「難民」和「核輻射」兩大問題。這可以說是中韓兩國相同的處境。古人有言，「同病相憐」。中韓兩國至少在這一點上是否應有類似的立場觀點呢？這方面的要害，就是必須要達致「半島無核化」。

現時，特朗普和蒂勒森公開揚言美國有對朝鮮開戰之意。假如此事成為事實，從技術層面說，美國要全部摧毀朝鮮的核基地和核武器庫，而不造成核洩漏，客觀上難度極高，幾乎是不可能的事。如其朝鮮不顧一切、魚死網破、同歸於盡，率先使用核武器，即使目標只是韓國和日本，沒有能力攻擊美國本土，後果也不堪設想。朝鮮的核武庫，肯定不止一處，有陸上，有地下，有海上，有水下，即使每處只有一枚核武，萬一不能一次全殲，導致朝鮮以核武報復，結果同樣不堪設想。那麼，為何戰爭至今沒有爆發呢？這可能跟中國的表態大有關係。中國總理李克強3月15日表示，「誰也不願意自己的家門口整天鬧個不停」。此後，緊張氣氛就稍見緩和。

客觀地說，透過對話(例如六方會談)是和平解決「朝核」問題的最佳方式之一。只可惜朝鮮出爾反爾，言而無信，每次談判取得成功，拿到大量援助之後，又違反協議，暗中繼續研發核武，使美韓有受騙之感。「談判   援助   毀約」是朝鮮製造的怪圈，多年來多次重覆。如今，美國已公開表明，不會再談判，除非朝鮮有實質的善意表現。看來，要避免戰爭，保持和平，就唯有朝鮮「棄核」實現「半島無核化」一途了。

【編按：作者為資深時事評論員，長期關注朝鮮半島問題。】

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