英國智庫:下議院無力阻止無協議脱歐
撰文:胡龍華
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英國距離脱歐限期只剩下80天,有智庫8月11日發表研究報告稱,下議院議員要阻止無協議脱歐非常困難。
智庫Institute for Government發表題為「就脱歐投票」(Voting on Brexit)的報告,討論下議院阻止無協議脱歐的各種可能辦法,但得出結論指,大多都不會奏效。報告指,這些辦法要麼需要政府合作,而政府預料不會合作,要麼沒有法律效力迫使政府改變政策。
報告認為,英國與歐盟在10月31日脱歐限期前達成新協議的機會微乎其微,主因是時間不足。報告並稱,即便不信任動議通過,新政府在10月31日前組建完成機會不大。報告指:「要在這段時期內組成新政府,需要獲得明顯支持的替代政府以及現任首相願意下台。」
如果提前大選的話,下議院必須預留五個星期作競選期,意味難以在10月31日前完成所有程序。再者,大選日期經首相建議後由英女王決定,首相約翰遜(Boris Johnson)理論上可以把大選日期定在脱歐限期之後,令新政府無法阻止脱歐。
下議院曾以對政府法案提修正案的方式阻止無協議脱歐,但報告表示政府預料不會提出大量法案。其他可能的方案包括取消下議院暑假休會,或者控制會議議程。據瞭解,根據國際法以及英國本地法律,現時英國將自動在10月31日離開歐盟,英國政府不需要通過更多法案。