【特首選戰】胡國興倡立基本法22條　饒戈平：是否認真讀過22條？

特首候選人胡國興提出本港就《基本法》第22條立法，防止中央部門干預香港事務。正在北京出席兩會的基本法委員會委員饒戈平質疑，提出的人有否認真讀過條文，指22條是中央用以規範內地部門及省市自治區跟香港交往時，必須遵從有關法律，規範他們的行為，訂立規矩的是全國人大常委會，「我不是法官.....提出這個問題的人，最好想一想，香港有什麼權力就這一條立法？.....把《基本法》好讀過之後，這個問題就有答案。」
《香港01》記者陳嘉洛北京直擊報道

23條被妖魔化

被問到國務院總理李克強在工作報告表明港獨沒有出路，饒戈平表示，這是向在香港主張港獨的極端政治主張和分離份子的一個警告，同時藉機會向世界、中國、香港表明中央政府的立場，絕不允許任何人分裂國家，有關表述亦反映香港主流民意，意識到港獨行不通，「如果港獨在香港進一步發展，並已經成為實際行動、有暴力行為，在這情況下難道不應該打擊嗎？」

饒戈平指，要從法律方式遏制港獨，就要建立國家安全的法律，但這是香港的短板，這方面的空白令香港成為政治不設防的城市，對法治社會來說是缺陷。他又指，授權香港自行就國家安全立法，是對香港的極大信任和寬容，但《基本法》第23條已被妖魔化，被視為對抗人權的法律，「按這個邏輯，要人權就不能要國家安全」，強調兩者並非對立。他稱現時誰也沒有能力為23條立法訂時間表，例如特首候選人若提出要立法，就會受到攻擊，整個政治氣氛也沒有成熟的條件立法，但他不肯評論曾俊華的23條方案。
 

七警案判決不應歸咎於外藉法官問題

另外，饒戈平亦提到「七警案」，指不應把「七警案」判決簡單歸咎於外藉法官的問題，因為《基本法》規定香港是可以聘任外藉法官。他指出，香港社會尊重法治，即使警察和退休警察也並非直接質疑判決，而是希望訂立有關辱警的法例。饒戈平指，《基本法》允許外藉法官在香港擔任法官，沒有規定比例，五十年內聘用他們都是符合法律。他引述資料指，目前22名香港終審法院法官，有17、18個是持外國國藉，其餘是雙重國藉，這並非違法，但是否合理現象或需要調整，是香港的自治範圍內的事。

看不到一地兩檢安排有釋法需要

對於高鐵一地兩檢問題，饒戈平說他了解，內地和香港兩地技術部門正積極溝通，已經就一地兩檢形成很大共識，相信可以在《基本法》框下促成解決一地兩檢的技術障礙，作出一個符合兩地法律，也不違反《基本法》的妥善安排，現時看不到有釋法和把全國性法律納入《基本法》附件三的必要性。饒戈平重申，西部通道同樣在深圳境內一地兩檢，高鐵在香港境內進行亦應可行，推行一地兩檢對兩地都有好處，不應誤解有一地兩檢就代表內地所有法律都會搬到香港實施。