多維:美軍南海介入日趨激烈 北京或已制定長遠路線圖

撰文:許祺安
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近期南海局勢激化,自4月22日以來,美國的B-52戰略轟炸機已經6次飛抵中國南海和廣東空域。美軍導彈驅逐艦和導彈巡洋艦也在5月底駛入南海西沙群島中的趙述島、東島、中建島和永興島12海里內,為美軍水面戰鬥群首度在西沙海域演習。
對於中國而言,對南海有效控制,充份實現「九段線」訴求,完全滿足主權領海主張,無疑是終極目標。但這個目標又必然是長遠的,難以在短期內實現。因此《多維新聞》引述分析人士意見,認為北京很可能在南海問題上有類似路線圖的長期規劃,並且將分階段逐步推進。

南海艦隊某登陸艦支隊開展新年度首次編隊實戰化演練。(視覺中國)

據不完全統計,2017年5月至今,美軍已經闖入中國控制的南海島礁12海里內達十多次,並且頻率大幅提升之外,具體方式也在提高烈度,不再採取「無害通過」,而是突入12海里訓練,執行「之」字型機動等。 B-52轟炸機的出動,則更顯威懾意義。

當然,北京並非全無作為。從島礁擴建,到加強軍事存在,在相關島礁上部署鷹擊反艦導彈和紅旗防空導彈,再到轟-6K首次起降永興島,中國在南海海域的控制力也在逐步加強。可以說,隨著美國日益走到台前,重拾南海這一地緣籌碼的同時,中國也正在「穩紮穩打」,雙方的力量配比在緩慢發生變化。

第一階段:加強軍事存在

至於所謂路線圖,有可能分為三個階段,由點到面漸次實現中國在南海的完全、有效控制。目前中國在南海的情形便正處於第一階段。在近些年海軍實力快速提升之後,中國主要穩固已控制島礁,不斷擴大可控範圍,同時加強軍事存在,實現一定的反介入或拒止能力,既可有效威懾周邊國家,同時不斷改變中美兩國在此區域的力量天平。

資源開採方面,中國和東盟將繼續保持合作,維護區域格局穩定,最大程度緩和中菲、中越關係,不會表現太過強勢。而在第一階段走向成熟,南海的力量格局開始逐步偏向北京,乃至在西太平洋也呈現明顯優勢後,中國的南海戰略就有可能向第二階段發展。

南海艦隊某登陸艦支隊開展新年度首次編隊實戰化演練。(視覺中國)

第二階段:向被佔島礁抵近偵察

該階段的北京或許不會再滿足於守住「基本盤」,而是會更多嘗試主動出擊。當然,這裡的出擊並不是挑起局部戰爭,而是開始向有關國家施加壓力,譬如向被佔島礁抵近偵察,大規模開展油氣開採,在國際法等層面主動聲索,尋求突破。 而對於美國,這一階段的中國國力會愈有增強,可利用的地緣焦點不斷減少之下,南海的中美衝突有可能更趨激化。

再到第三階段,則是中美兩國完全呈現此消彼長,北京或將在南海逐步實現全面、有效控制。然而《多維新聞》亦補充:「值得注意的是,這只是分析人士給出的個人判斷,不過在地區問題不發生顛覆性驟變事件的前提下,該推演不失其參考價值。」