【新聞背後】阿根廷逃出債務危機後 管治無方又走回頭路
阿根廷再身陷經濟危機,周三(29日)終於向國際貨幣基金組織(IMF)提出要求,希望能提早收到援助貸款。
阿根廷在還債方面,過去已是劣績斑斑。不過在2007年,它曾憑藉快速復甦、還清所有債務,獲得國際社會稱讚。惟在總統換人後,政府管治無方,近年又走回頭路。
阿根廷總統馬克里(Mauricio Macri),周二在電視講話中,要求IMF提早發放援助貸款,消息一出,阿根廷貨幣披索兌美元的匯價,大跌8%創歷史新低。
曾走出債務困局 變成功範例
阿根廷在債務上的往績向來不佳。它自1816年立國起,已7次在主權債務違約,包括在2001年,阿根廷因經濟持續衰退,觸發金融危機。政府背負超過1200億美元(9,419億港元)的債務後,決定違約停止支付外債。
阿根廷之後看到了曙光,時任總統基什內爾(Néstor Kirchner)2003年上場。他推行經濟改革,加上當時商品市場價格大幅上升,令國家經濟恢復元氣。該國2007年成功還清所有債務,獲得國際社會讚賞。
管治無方 又走入泥淖
基什內爾卸任後,2007年改由他的妻子、第一夫人克里斯蒂娜(Cristina Fernández de Kirchner)上台,並執政至2015年。不過在她的任內,阿根廷大幅增加國家公共開支,推行企業國有化、大幅補貼日用品,又把足球轉播權收歸國有等,令國家入不敷出,經濟出現「雙赤字」,即經常帳赤字(Current Account Deficit)及財政赤字(Fiscal Deficit)。
更甚的是,克里斯蒂娜推行的控制匯率政策引來大堆問題,包括促進黑市、影響物價等,進一步打擊當地經濟。
這位前總統近日便因捲入貪腐醜聞,懷疑她透過公共工程合約進行貪污,執法人員前往搜查她的大宅。
現任總統再推改革 難救經濟
2015年,商人出身的現任總統馬克里 (Mauricio Macri)當選,隨即着手經濟改革。他去除保護主義及關稅政策,重點政策之一就是解除外匯管制,讓阿根廷重返國際資本市場。他又採取緊縮措施以降低國家赤字,以及在國際市場發債、吸納資金。
上屆政府的不作為及「大花筒」已嚴重影響阿根廷經濟。除了先天不足,馬克里的政策也備受質疑。例如在他上場後,阿根廷央行擴大發行35天短期債券,年利率達到極高的29%。此舉吸引大批機構或私人投資者,從中套利賺錢。
阿根廷在2018年遇上旱災,同樣打擊當地經濟。馬克里再怎樣努力,也難令眾多問題在短期內有明顯改善。
當地投資者已開始擔心阿根廷政府無法處理這次危機,在資本市場中撤走。2018年美元走強,更是令阿根廷貨幣披索的匯率一蹶不振、通脹也飆升,讓市場更擔心布宜諾斯艾利斯政府將再違約。
(綜合報道)