岸田訪華一日三談 中日關係回暖言之尚早
日本外相岸田文雄於4月29日出訪中國與東南亞,首站飛抵北京,4年半以來首次訪華。岸田分別與總理李克強、外長王毅與國務委員楊潔篪連續舉行三場會談;法新社分析指,從表面看中日關係正在回暖--日本外務省於雙方會面當日(30日)宣佈,將大幅放寬中國人來日的簽證條件,對商務、文化人、學者的簽證有效期,由過往的最長5年,延長到10年。此外,外務省將給予中國教育部直屬的全國75所大學的學生,以最簡單的簽證條件,放寬學生來日的限制。法新社還指,中日關係即便開始緩和,但「領土之爭與歷史問題爭論使中日關係這些年變壞」。雖然日本外相4年半來首次正式訪問中國,但王毅會見岸田時即表達出中方典型立場,兩國關係「一定要建立在合作而不是對抗的基礎之上」。王毅回應岸田時稱,「中國有一句諺語,空口無憑,要看行動」。中國外交部隨後發出的文告似乎更嚴厲,稱王毅要求日方「不再散佈或附和形形色色的中國威脅論和中國經濟衰退論」。
外媒如此,日媒如何?日方媒體日本共同社則對此解讀稍為積極,「日中外長會談就努力改善兩國關係達成一致」,對於持續做出發射彈道導彈等挑釁行為的朝鮮,雙方一致表示嚴重關切。此外還就兩國就合作促進停滯的全球經濟趨於穩定達成共識。李克強與岸田會談時強調,希望兩國共同努力,「使中日關係重新回到正常發展的軌道」。
就岸田與王毅之前的會談,共同社則報道說,雙方確認了兩國關係「是相互合作的伙伴關係而非威脅」。會談伊始,岸田呼籲稱「不希望看到外長往來長期中斷的情況,希望恢復可頻繁往來的關係」,王毅則表示「一定要建立在合作而不是對抗的基礎之上」。
訪華後隨即赴東南亞進行拉攏
至於中國媒體似乎更為樂觀,央廣網分析稱,李克強在假期期間會晤日本外相,「可見中美、中日關係都非常重要。因此,在外交的禮賓上,才會做出這樣一種特殊的安排」,並認為岸田一天與中方高層領導人進行了三場重要會晤,「高規格接待傳遞中方誠意」。不過,這家媒體引述分析人士的話認為,中國高層下決心要改善中日關係,「但球在日本腳下」。中日的分歧可以歸結為兩個舊問題一個新問題。舊問題一個是釣魚島,一個是日本修憲問題,新問題是日本現在開始把東海和南海兩個完全不相干的問題聯繫在一起,「似乎要構成東海、南海的反華聯合戰線」。
對日本一向強硬的中方為什麼突然變得主動起來?是不是中方看到,在南中國海問題上,一方面國際仲裁法庭可能會做出不利於中國的裁判,一方面美日正與與中國有爭端的越南、菲律賓等亞洲鄰國越來越緊密,讓中國有種腹背受敵陷於孤立的感覺?
一日之內,中方高層與日本外相三場會談,的確是一種關係回暖的跡象,至少是中方想在目前這一關鍵的時刻與日本明朗關係。但從中國高層的表態看,除李克強原則性表示「中日關係出現了改善的勢頭,但是,基礎還不牢固」外,王毅更多的是要求日本更主動地改善兩國關係。這似乎顯示中方對能否改善中日兩國關係並沒有十分的把握,而是疑慮重重。
中方疑慮似乎不無道理,因為岸田在訪華過後會南下與東南亞國家進行訪問。正如解放軍國際關係學院戰略與安全研究所研究員、東南亞研究中心主任成漢平說,岸田訪問的東盟4國中,其中老撾、緬甸、越南最近剛剛完成一次選舉,更換了領導人,「所以岸田此行肯定是衝著對那些國家新領導人施加影響而去的」。比如,此次訪問緬甸,岸田將會邀請緬甸的實際掌權人昂山素姬訪日,通過雙邊交往來強化日本與東南亞的合作,「試圖把東南亞從中國的勢力範圍內拉走」。