【張德江訪港.分析】商界失「明星地位」 京宣後佔領對港政策?

撰文:香港01記者
出版:更新:
張德江是次來港視察,沒有會見商界代表,並不尋常。(新華社)

於江澤民和胡錦濤時代,訪港中央領導人大多會與首富李嘉誠會面,如於2008年時任國家副主席的習近平來港視察,便特意抽空與李嘉誠共晉早餐;8年過去,全國人大委員長張德江訪港,不只沒有二人早餐會晤,李嘉誠更碰巧因腸胃炎不適而留家休養,無緣出席歡迎晚宴,與張德江緣慳一面。與此同時,相比昔日領導人對商界另眼相看,張德江是次未見禮遇有加。商界「明星地位」不復見,為甚麼會此今昔之別呢?

至於張德江自己,他用「看、聽、講」三字概括訪港之行,其間不只會聽取港府工作匯報,接見建制派議員,另外還會與泛民陣營會晤,形式上算是收集不同派別的意見,以免偏聽。佔領運動至今事過兩年,然而餘波仍未平息,先有今年初旺角騷亂,繼而有港獨政黨公開成立,北京大概沒可能對這一切無知無覺,視若無睹。張德江作為主管港澳事務官員,他又會就此「講」甚麼呢?

佔領運動為北京對港政策轉捩點

自佔領運動以來,綜合各方報道和官方表態,基調至今仍是「深層次矛盾論」,即香港正經歷經濟轉型,舊產業如金融和服務業已經臻於成熟,發展空間有限,但新產業又未見得能突圍而出,貧富差距日益嚴重,新一代缺乏上流機會,社會怨氣轉化為政治運動,中國內地成為發洩對象。

更為要者,本於這套論述,北京已經認識到,前佔領對港政策已經徹底失敗。此前北京一廂情願實施「惠港」政策,期望藉輸送經濟利益予香港,最終可收人心回歸之效,豈料既得利益集團壟斷政策紅利,甚至轉嫁政策副作用於廣大市民,例如自由行擾民爭議,觸發民怨。當年官媒《環球時報》社評便明言,「香港社會對國家的忠誠也不能全靠惠港政策『哄』出來」,又強調「香港的內部問題如果無法解決,主要責任由香港自己承擔」,內地不再會「全扛起來」,意即既得利益集團必須親手收拾爛攤子。

此前中央領導人來香港,會見商界幾乎是指定動作,圖為習近平與李嘉誠。(新華社)

北京認為港人誤讀「一國兩制」

另一邊廂,北京認為「一國兩制」過去側重「兩制」分野,不大強調「一國」體統,導致有些香港人的認知有偏差,誤解基本法含意,以為中港兩地可以平起平坐。早於佔領運動前,國務院發表「一國兩制」白皮書,重申北京對香港行使全面管治權,而香港「特首須愛國愛港」;佔領期間,官媒《人民日報》(海外版)發表評論文章,要求香港全民「惡補」基本法,重新認識自己的「中國公民」身份,以及認真看待國家「主權、安全、發展需要」,此說法至今仍時有所聞。

如果按照上述兩套治港思路,我們或者可以推測,張德江作為中央領導人,可能已向香港既得利益集團施壓,表明改革轉型事在必行,不應該阻礙香港社會經濟前進;另一方面,他既然代表北京的「一國」意志,於公開批評港獨以外,也許已於閉門場合敦促香港各界「正確」解讀中港關系,強調大局立場,甚至顯示北京由過去身居幕後,事非必要不出手「指導」,改為主動表達治港意見和立場,「襄助」港府克服障礙。

張德江訪港之旅臨近尾聲,總的來說反映北京對港政策走向,隱現上述兩套思路,首先內地官方以「視察」一詞定義訪港之旅,一意凸顯檢視下級表現之意,從而強調香港特區從屬於北京中央;至於「襄助」港府,張德江認為香港可以擔當「超級聯繫人」角色,成為連結內地與世界各國的中樞,藉參與中國的「一帶一路」計劃,發掘海外新機遇;最為要者,他是首位中央領導人會見泛民陣營,一來表示中央「看、聽、講」的渠道不再為商界及建制派壟斷,北京有意更有效地廣納民意,以至「襄助」港府理順行政立法關系。