內地城鎮用地緊張禁建別墅 未來新增一人配套一百平方米

撰文:香港01記者
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內地政府計劃新增1億城鎮化人口,所需用地預計為1200萬畝。(Getty Images)

國內城鎮用地緊張,而未來城鎮化又需大量用地,當局發文要求節約用地,並推出「人地掛鉤機制」。

早前(10月10日)中國國土部,國家發改委、公安部、人社部、住建部聯合發佈政策意見,並召開新聞發佈會,解釋按國家規劃,未來將有1億左右農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮,各級政府需要相應增加城鎮用地以應付需求。聯部意見為2018年設立「人地掛鉤機制」,期望到了2020年落實為科學合理的政策體系,如期達成人口城鎮化目標,並確保用地充足。

據《新京報》報道,各部於發佈會透露,由2015年至2020年,計劃全國新增建設用地總規模為約3900萬畝;據初步估算,未來1億城鎮化人口所需用地為1200萬畝,人均用地不超過100平方米,折合約1076.39平方呎,但允許各省按實際需要調整,上下幅度需為10%以內。

不過,各部表明,超大和特大城市的中心城區不會增加用地,以吸納新增人口。按中國國務院2014年所頒佈定義,「超大城市」意指城區常人口1000萬以上的城市,「特大城市」則為城區常人口達500萬至1000萬的城市。

此外,為應付來年土地需求,各部宣佈停止審批別墅類供地,並進一步控制相關項目審批。是次發佈會呼籲,全國嚴格限制低密度豪宅的土地供應,調控住房供應結構。類似禁令多年前曾發布,不過開發商會採用各種手段規避,導致禁令變成一紙空文,是次重申,未知效果如何。