內地去年生育率僅1.05 專家憂中國人口將面臨雪崩

撰文:劉莎莎
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近日《中國統計年鑑2016》公佈的2015年1%人口抽樣調查顯示,中國2015年的總和生育率僅為1.05。這個數據低於世界銀行最新的2014年的所有其他199個國家和地區的生育率。換言之,如果1.05的生育率屬實,那中國的生育水平就是全球最低,而不是最低之一。
10月29日是「全面二孩」政策實施一周年的日子,而該政策究竟能在多大程度上刺激生育?日前有媒體引述專家的預判稱,年底將進入生育高峰。這固然是一種樂觀預測,然而更值得思考的問題或許是:如果想像中的生育高峰沒來,又或者短暫嬰兒潮之後,未來怎麼辦?
《財新網》專欄作家梁建章與黃文政日前刊文,認為2016、2017生育率反彈之後,中國人口將面臨雪崩,並造成經濟規模不斷萎縮、人口收入下降,最終國力全面衰退。

財新網日前刊文,指中國人口將面臨雪崩。(VCG)

今年10月出版的《中國統計年鑑2016》顯示:2015年,中國育齡婦女的「總和生育率」(指該國家或地區的婦女在育齡期間,每個婦女平均的生育子女數)僅為1.047 。這一數據不及人口世代更替水平一般所要求的2.1的一半,專家紛紛大呼低得出乎意料。在老齡化問題越來越突出的中國社會,如此低生育率應當引起全社會關注。

《財新網》專欄作家梁建章及黃文政日前刊文,指由於女性生育多孩的意願及懷孕機率都會隨年齡下降,延緩生育所降低的生育率只有一部分會在未來得到補償。再考慮到2016年年初全面兩孩開始實施等因素,綜合判斷,2016和2017年的生育率會顯著反彈。但由於堆積效應弱化,尤其是未來十年育齡高峰期女性萎縮超過40%,出生人口將面臨雪崩。

更重要的是,即使完全放開生育,生育率恢復並維持在更替水平也幾乎不可能,因為未來影響生育率各種因素的可預期變化幾乎都是負面的。中國經濟發展增加育兒成本,會進一步擠壓生育率;隨著社會觀念的轉變,「養兒防老」已不再成為經濟動因;再者,在長期的一胎化下,城市家庭已把一孩當成了默認的生育狀態,需要強烈的理由才會生育二孩。不僅如此,文章認為,在可預見的將來,很多壓低生育率的因素會不斷自我強化,形成惡性循環。最終結果是,經濟規模不斷萎縮、人口收入下降,國力全面衰退。

然而,就在官方力推各種舉措鼓勵生育的同時,《京華時報》曝出北京出入境檢疫局截獲宣稱5—10週可檢驗胎兒性別的「驗胎神器」。當前中國不僅生育率低,性別不平衡也是一大困境,如果難以從根本上轉變民眾的生育意願,中國的生育政策成效將有待考驗。

而香港是否存在同樣的生育困境?根據政府統計處數據顯示,2014年香港的生育率維持在1.28左右,也顯著低於2.1的更替水平。低生育率帶來一系列社會、經濟等問題,都將是很大的考驗。

目前內地人的考慮:買房優先於生孩

為了扭轉目前生育率低的現狀,社會上已經出現了各種設想:適當調低法定結婚年齡,適當恢復未婚(或不婚)女子的生育權利;適當調低並逐步取消社會撫養費(即超生罰款);設立育孩補貼基金;國家繼續加大教育投入,尤其是加大幼兒園就學補貼力度,持續進行教育改革;增加產假時間和丈夫陪產假時間……

《北京青年報》刊文指,一旦「全面二孩」成為日常化的話題,公共媒體和社交平台都為「造人」造勢搭橋,解決問題將水到渠成。但是問題在於,目前更多人關注的話題顯然是「房子」,而不是「孩子」。未來,當「生孩」的話題優先於「買房」,可能就是生育率觸底回彈之時。