中韓漁業糾紛久久未能平息，最近（11月25日）內地官媒《環球時報》引述韓聯社消息，指韓國海警去年12月以涉嫌越境非法捕撈，拘押一艘中國漁船，日前當局公開拍賣該漁船。

據知該艘漁船名為「魯威高漁60300號」，韓方指其侵入該國專屬經濟區，非法捕撈，並安裝鐵窗作為「抗法屏障」，事敗後企圖割網逃走；其後當地法院以保護漁業資源和維護主權為由，裁定充公該船，早前由全羅南道一家廢鐵廠以約670萬韓圜（折合約4.41萬港元）投得，即日解體作廢鋼出售。

今年9月，韓國政府通過法例修正案，專門針對外國人在韓國經濟區活動，規定對非法捕撈的外國漁船，處以3億韓元（折合約198萬港元）罰款；另外，執法人員必須沒收涉事漁船、漁具和漁獲，以待犯人繳交罰款後贖回。韓國《朝鮮日報》電視台稱，因罰款數額龐大，仁川海警所扣押106艘漁船，只有78艘的船主繳納罰款，其餘都索性放棄漁船。

實則針對非法捕撈漁船，韓國官方以應付外國漁船暴力拒捕為由，近月修訂多條規例，加強執法手段，以收阻嚇之效。

韓國當局將可提升執法武力

韓聯社稱，韓國海警於10月11日發布加強取締非法捕撈措施，就應對非法漁船攻擊，批准前線人員「先採取措施，後報告」，亦即先行動武自衛。此後韓國當局公布「槍枝使用指南」，主旨為容許韓國海警根據國際法和韓國國內法，使用鎮壓裝備和火力武器，制服暴力拒捕的漁民。個別海警可自行決定是否使用手槍，現場指揮官則可決定是否動用機槍和艦炮之類重型武器。

新指南亦改變動武條件，由「在對方向警衛力量發起攻擊時」，改為「發起攻擊或試圖發起攻擊時」，亦即准許海警先發制人。此外，假如「對方利用船體實施擠撞」，威脅海警人身安全時，現場指揮官可動用重型武器反擊。韓國國民安全處方面說，未來會持續修訂《海洋警備法》，擴大武器使用範圍，如警官正當使用武器，當局不會追究。

據韓方解釋，「先斬後奏」指引乃應對今年10月中國漁船撞沉海警快艇一事，並稱嚴厲阻嚇收得成效，領海內非法中國漁船數量每日平均為123艘，比去年同期230艘減少一半；相比去年11月初至中旬，同期當地梭子蟹捕獲量亦顯著上升。達13.9萬公斤，增幅達4.5倍。與此同時，中國官方由原本強烈批評，呼籲韓方克制，轉為息事寧人，勸戒本國漁民守法收斂。