豈止War games咁簡單? 美韓停軍演換朝鮮棄核 關鍵在「信」字

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美朝峰會結束的記者會上,總統特朗普回答提問時表示將有意停止軍演,並說未來或會把軍隊撤出朝鮮半島。一句激起千層浪,這句「爆炸發言」令美國國內錯愕,亦令盟友韓國一時無法反應。

特朗普在美朝峰會後記者會上,表示有意停止美韓軍演及撤軍。(視覺中國)

特朗普在記者會上,表示將有意停止「具挑釁性且昂貴」的韓美軍演。特朗普以「戰爭遊戲」(War games)形容軍演,並以轟炸機從關島飛6小時多才抵達朝鮮半島為例,形容這是浪費金錢。

美國現有約3.2萬美軍駐守韓國,特朗普雖表示「現時並不是談撤軍時候」,但仍「希望終有一天讓他們回家」。特朗普的發言令美國與盟友感到意外,不論美國國內外都出現反對聲音。

無向盟友及黨內磋商

韓聯社報道指韓國國防部因特朗普此番發言一時間不知所措,需一度向記者發訊息指「需要了解特朗普這番話的用意」,意味美國指停止軍演或撤軍一事,全無向韓國磋商。

美國國內亦相同,路透社引述美軍消息報道,指美軍擔心現在朝鮮威脅解除前貿然取消軍演,會令盟友韓國處景陷於不利。

美國有線電視新聞網(CNN)亦報道指特朗普發言造成共和黨內混亂,不少議員均對特朗普的決定感到錯愕,特別在撤軍上大多持反對意見。參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)強調,所有與朝鮮的協議均需通過國會審議,朝鮮是否真正願意棄核是箇中關鍵。

朝鮮《勞動新聞》亦在13日報道會談成果,平壤地下鐵新聞告示板吸引了不少朝鮮乘客駐足。(視覺中國)

美韓軍演目的為防禦朝鮮

美韓軍演是美韓同盟的重要基礎,美韓每年均會實施名為「關鍵決斷」、「鷂鷹」與及「乙支自由衛士」3個大型聯合演習,目標均為防範朝鮮突然來襲。美國過去聲稱演習僅屬防禦性質,但特朗普首次公開稱演習具「挑釁性」,是迎合朝鮮譴責演習是挑釁的論調。

過去美韓軍演雖曾因韓朝關係發展有所調整規模或延期,但因朝鮮持續威脅下軍演未曾完全終止。韓國《中央日報》引述專家評論指出,對特朗普形容演習具挑釁性感到驚訝,同時批評美國在會談中作出太多讓步。

日本《朝日新聞》亦引述日本政府消息指,特朗普的發言或會衝擊日本自身安全。日本防衛相小野寺五典強調,美韓軍演在維繫東亞和平穩定上有着重要位置,必需與美韓取得共識。

今年4月美韓如常舉行聯合軍演,但規模較小且低調,以避免刺激朝鮮。(視覺中國)

特朗普「深信金正恩想做交易」

不過相對的,若美韓軍演針對均是以朝鮮為目標,在朝鮮願意棄核及解除威脅下,軍演本身的存在意義就會大減。站在朝鮮角度,發展軍武是為對應「美國的對敵行為」,若美韓停止軍演,朝鮮亦需給予善意回應。

因此問題關鍵是,朝鮮是否值得信任,金正恩是否真正原意放棄核武、試射彈道導彈及對鄰國作出威脅。的確從過去朝鮮反覆態度及金正恩違反人權的各種行為,實在難以令人信任。

但特朗普表示「深信金正恩想做交易」(Want to make a deal),所以相信金正恩會履行承諾。特朗普是一名大商人,商人行商講求信任,無法信任則無從交易。若把朝鮮棄核與美國解除對朝制裁與「敵對行為」是一項交易,促成美朝互信,「縮小或停止軍演」是必需踏出的第一步。

同樣的,朝鮮亦需履行棄核承諾。美朝將於下星期就接下來的棄核具體工作與停戰宣言等開始籌備,特朗普亦表示屆時將會有包括美國及國際人員前往朝鮮驗證朝鮮的棄核進度,美朝會否食言相信很快將有結果。

現距離原定8月舉行的「乙支自由衛士」軍演仍有兩個月,這將會是朝鮮半島能否邁向無核化與和平的重要關鍵時刻。



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