北京建政務輿情應對問責機制 去年驅逐「低端人口」疑雲曾招非議

撰文:鄭子健
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北京市政府日前推出《北京市2018年政務公開工作要點》,其中提到:「建立政務輿情應對效果評估和問責制度,對處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任部門及相關責任人員。」
去年11月18日,北京大興區一所公寓發生火災,造成19人死亡,其後市政府展開「安全隱患大排查、大清理、大整治專項行動」,為期40日,重點針對「三合一、多合一」場所、工業大院、散亂污企業、違法建設等區域。此輪行動引來中外關注,指責中國當局借機驅逐所謂「低端人口」。

輿論批評北京當局借大興區大火驅趕市內「低端人口」。(資料圖片)

《要點》表明北京要辦好「三件大事」:組織實施北京城市總體規劃以疏解「非首都功能」;推動京津冀協同發展;全力籌辦好2022年北京冬奧會、冬殘奧會。政府將就此加強財政預決算資訊透明度,總體方針為:「擴大市級部門預決算公開範圍,除涉及國家秘密外,所有使用財政資金的市級部門都要公開本部門預決算。」

至於政策宣傳,《要點》提出:「加強解讀回應,加強『一把手』解讀,部門主要負責人要履行好『第一解讀人』職責,與宏觀經濟和民生關係密切的部門主要負責人,每年解讀重要政策措施不少於1次。建立健全網路新聞發言人機制。」

要求及早應對影響黨政形象輿情

《要點》亦要求「健全政務輿情回應機制」,並表明箇中主旨:「加強監測預警和風險評估,特別是對涉及經濟社會重大政策、涉及公眾切身利益、引發媒體和社會關注、影響黨(按:中共)和政府形象和公信力、嚴重衝擊社會道德底線、危害社會秩序等方面的政務輿情,要做到早預判、早評估、早準備、早應對。」

就民眾溝通渠道,《要點》提到著力推進「一窗受理、一網通辦」,以及推動政務熱線電話集約管理,亦即除緊急類和確需保留的熱線外,由12345政府服務熱線集中管理、統一受理,清理整合此前各類政務熱線,進而實現熱線電話與網上政務服務大廳系統對接。

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