【韓議會拉布】美媒羅列5拉布案例 港立會審遞補機制有份
撰文:李駿生
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為阻反恐法通過,韓國反對派在議會拉布192小時後,終於落幕,刷新連續發言拉布的世界紀錄。各地政黨為阻法案進入表決程序,以長時間發言的方式表達不滿或等待會期終結拉倒法案。韓國今次拉布結束後,美國《外交政策》雜誌列舉5個較突出的拉布例子,包括香港2012年審議立法會議員遞補機制時泛民拉布的個案。
香港 2012年
2012年五區公投後,立法會審議防止議員辭職後參與補選的「遞補機制」議案,法案禁止立法會議員辭職後6個月內在補選中競逐原來的議席。泛民主派議員3周內,在立法會接棒發言約100小時。最終立法會主席曾鈺成在爭議聲中「剪布」,議案獲通過。
加拿大 2011年
加拿大新民主黨(New Democratic Party)在下議院拉布58小時,阻止勒令4.8萬名罷工郵政員工返回工作崗位的議案進入表決程序。不過議員發言的時間不足以阻止議案通過,上議院數日後亦通過議案。
美國 1957年
美國南卡羅來納州民主當聯邦參議員瑟蒙德(Strom Thurmond)為阻民權法(Civil Rights Act)通過,拉布24小時。當年傳媒報道,過程中瑟蒙德不上廁所,只在有需要時,一條腿踏在參議員會議廳之內,在桶中小解。法案最終通過,瑟蒙德其後轉投共和黨。
伊朗 1949年
伊朗國王巴列維(Shah Mohammed Reza Pahlavi)推動一項石油協議,反對派指協議保留英方在英國伊朗石油公司的控制權,接力發言4天拉布。立法期限終結時,議案未能表決,協議無法通過。
北愛爾蘭 1936年
1936年,支持與英國統一的北愛爾蘭獨立議員亨德森(Tommy Henderson)發言接近10小時,嘗試阻止一項撥款議案通過,發言結束時已是凌晨4時。據報他回家時拒絕登上議員的順風車,寧願坐派報紙的貨車。
(外交政策)