聯大會議特朗普身邊獨缺蒂勒森 再惹離任傳聞 黑利拒答是否接任

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美國傳媒過去多次報道國務卿蒂勒森即將下台,在聯合國大會舉行期間,蒂勒森因未有陪同總統特朗普出席會議,再次惹起外界揣測他已經失勢。

反觀盛傳為國務卿大熱的黑利,不只在會議上陪伴特朗普左右,據報亦會代蒂勒森與外國代表團會面,儼如國務院的主人。

特朗普(左一)在黑利、凱利及麥克馬斯特陪同下出席聯合國大會會議。(美聯社)

  蒂勒森在哪兒?

美國總統特朗普周一(18日)出席聯合國大會(下稱:聯大)其中一場會議「改革聯合國:管理、安全及發展」時,身旁由駐聯合國大使黑利、幕僚長凱利及國家安全顧問麥克馬斯特陪伴。然而奇怪的是,在這個重要的外交場合上,獨不見國務卿蒂勒森的身影。

除了缺席這場會議,美國全國廣播公司(NBC)引述三名國務院高級官員,蒂勒森同時拒絕在聯大期間與外國代表團的多個會面,須由副總統彭斯或黑利頂替他。早在上周五(15日)舉行的白宮記者會,黑利及麥克馬斯特已代替蒂勒森向傳媒作聯大簡報,不禁令人再次猜測這位國務卿是否已經大勢已去。

自特朗普上台後,內閣由多位前任及現任將軍把持,他們逐漸在政府內部形成一股聯盟新勢力,掌控國防、外交等決策權,變相架空了國務院;加上蒂勒森上台後大力整頓架構、削減開支,亦進一步削弱這個外交樞紐的職能。

蒂勒森被指在聯合國大會期間,拒絕與多個外國代表團會面。(美聯社)

上月,蒂勒森雷厲風行兌現承諾,著手裁減專門應對氣候轉變、伊朗核協議等多個特別使節團,務求提升國務院的工作效率。但另一邊廂,他遲遲未任命官員出任國務院多個重要職位。

以國務次卿(Under Secretary)為例,全部6個職位中,5個仍然懸空,現時唯一一名國務次卿是由前朝奧巴馬政府留任。駐沙特阿拉伯、埃及、德國、卡塔爾、阿富汗及南韓的大使職位同樣未有人選接任。

有外國官員透露,近日與美國外交官的來往出現問題,要不政府內部未有決定,要不這批外交官被排除在決策過程外,未能取得華府立場。駐紮外地的美國外交官員承認,經常得不到國務院的工作指示,甚至被迫向國防部取閱內閣官員會面的資料,因國務院早已停止提供有關文件。

至於蒂勒森本人,似乎對國務院的工作興趣索然。最明顯的例子是今年3月,蒂勒森缺席公布年度人權報告的記者會,是自這份報告上世紀70年代中期公開以來,首位缺席記者會的國務卿。

國務卿蒂勒森不會離開國務院。他依舊努力工作,我與他的合作愉快,會繼續維持這個合作方式。
美國駐聯合國大使黑利

黑利(右)否認蒂勒森下台的傳聞。(美聯社)

  黑利否認蒂勒森下台 

儘管蒂勒森下台的消息再次甚囂塵上,大熱門繼任人黑利周日(17日)接受美國有新線新聞網絡(CNN)訪問時,明確表示蒂勒森不會辭職,又不肯回答主持她會否考慮出任國務卿的問題。

不論黑利最後會否成為國務卿,可以肯定的是她已經成為特朗普身邊的大紅人。美國《紐約時報》報道,人權觀察行政總監羅斯(Kenneth Roth)及歐洲外交關係委員會高級政策研究員高恩(Richard Gowan)分別稱讚黑利,重新確立聯合國在特朗普政府的重要性。

一向鄙視國際機構的特朗普,曾批評聯合國成事不足、敗事有餘,並提出大幅削減投放聯合國的資金,但在周一的聯大會議上,他重申美國願意全力支持聯合國改革,雖然沒有明確交代美國角色,但可謂重要一步。另外,特朗普同意與聯合國秘書長古特雷斯共晉午餐同樣是一大讓步,因他過去數個月一直拒絕與對方正式會面的安排。

特朗普會在美國時間19日早上在聯大首度發言,內容受到高度關注。美國與聯合國能否繼續維持友好關係,黑利又是否會離開聯合國,走進國務院,仍然有待進一步觀察。

(綜合報道)



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