特朗普辣手豈能困伊朗 核協議難推翻 走上一帶一路「錢」途更好

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中東大國伊朗在2015年與六國達成核協議後,中國、法國、德國等無不樂見市場開放,重新審視伊朗的經濟和政治價值。但在這個看似大團圓的結局中,惟獨有一個人悶悶不樂——美國總統特朗普。

伊朗,在美國右派的政客口中是「邪惡軸心國」,但在生意人眼中卻是寶藏。這個中東大國人口8000萬,自從2015年對西方開放市場以來,外資不斷湧入。以法國車廠為例,雷諾和標緻在當地將會生產多達20萬輛汽車銷售,伊朗人亦樂於擁有歐洲車,一家砌牆兩家方便。今年首五個月,伊朗企業和外資生產的汽車按年升了兩成。

湧入伊朗的外資舉隅

能源化工 中石油、中石化、韓國SK建設、荷蘭蜆殼等
汽車業 雷諾、標緻、福士等
電機業 西門子等
飛機廠 波音等

 

自從2015年解禁之後,愈來愈多車廠進軍伊朗,看準了它龐大的市場。(VCG)

美、英、俄、中、法、德六個國家在2015年與伊朗魯哈尼政府達成協議,以取消經濟制裁和恢復貿易來換取伊朗放棄研發核武。但受惠的遠不只於六國,例如印度總理莫迪去年承諾投資5億美元(39億港元)開發港口恰巴哈爾港(Chabahar port),讓印度貨物能夠經水路北上中亞。奧地利、丹麥、意大利、日本等都已經與伊朗簽下不少貿易協議。

中國免抵押借出780億

對於要大展鴻圖的中國國家主席習近平來說,伊朗開放市場更加是一帶一路的天賜良機。去年一月習近平訪問德黑蘭,協議在十年內與伊朗貿易將會達到6000億美元(4.7萬億港元)。到了今年5月,伊朗經濟部長(Ali Tayyebnia)亦赴北京出席一帶一路峰會,與中國財長肖捷洽談鐵鋼和能源生產。

中國投資伊朗舉隅

投資18億美元升級高速鐵路,連接德黑蘭、庫姆和伊斯法罕投資15億美元升級幹線,連接德黑蘭和馬什哈德計劃以鐵路接連新疆和中亞國家,途經德黑蘭

2015年,美國時任國務卿克里有份促成伊朗核協議,以取消經濟制裁換取魯哈尼政府放棄核開發。(路透社)

一帶一路對於伊朗有多重要,韋拉亞提(Ali Akbar Velayati)最清楚不過。他在2013年接替當選了總統的魯哈尼(Hassan Rouhani),擔任政府旗下智庫策略研究中心的主席,對於伊朗發展有一定影響力。韋拉亞提說:「伊朗與中國一樣,熱衷兩國發展戰略關係。德黑蘭和北京協議了重大協議......絲路計劃是其中一個伊朗和中國的重要合作。」

最新的發展在今年9月14日,中國中信集團給予伊朗五間銀行100億美元(780億港元)信用額度,讓他們不須抵押地借貸做生意,無疑是為當地經濟發展注入了一枝強心針。伊朗央行行長賽義夫(Valiollah Seif)、駐中國大使等亦有出席簽署儀式,足見魯哈尼政府的重視程度。

伊朗總統魯哈尼走溫和路線,主張與西方國家改善關係。9月18日他到訪位於紐約的聯合國,與秘書長古特雷斯握手。(路透社)

伊朗:何不來個5+1?

在這樣的背景之下,美國總統特朗普抱怨協議不公道,伊朗將來仍有機會研發核武,他撕毀協議的主張亦得不到和應。英國智庫漆咸樓的瓦基勒(Sanam Vakil)指出,不但企業有強烈意願希望繼續與伊朗做生意,中、俄、英、德、法五國政府亦似乎沒有意欲要推倒重來。法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)更是「挺身而出」,形容毀約會是彌天大錯,不斷游說特朗普。「這是一份好協議,在地獄之火可能爆發的時候帶來和平。」

趁聯合國年度大會,六國代表安排在星期三(9月20日)與伊朗會晤,商討核協議的後續安排。魯哈尼星期二抵步後接受NBC訪問,表示特朗普一旦毀約,美國將失信於世界。「在協議通過前,與會各國仔細研究了每一字句。如果美國不守承諾,踐踏協議,結果會是各國不再信任美國。對任何一個國家來說,最重要資產是其信用。」

(走回舊路)是一個選擇,這並不困難。如果有國家不遵守承諾,我們大可走回昔日狀況。但你清楚可見,主動走回舊路的不是伊朗。
伊朗總統魯哈尼

美國總統特朗普9月19日出席聯合國大會,發言時指控伊朗政府貪污獨裁,令中東局勢不穩。(路透社)

對於伊朗來說,擺脫經濟制裁亦符合他們的經濟利益最高精神領袖哈梅內伊(Ali Khamenei)已揚言會向特朗普還擊。有伊朗外交官甚至向傳媒表示,萬一美國否定這份協議,伊朗仍然可以與餘下五國保持原有關係,來一個5+1協議。

聲稱各界可「走著瞧」的特朗普最晚會在10月15日決定是否要中止協議,一旦成事,美國國會在60天內會審議是否要重新制裁伊朗。

(綜合報道)



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